“镇保”虽转“城保”失地农民依然吃不饱 -----上海46万“镇保”农民调查（上、下）

上海市46万“镇保”失地农民代表第42次在上海市人力资源和社会保障局维权（Public Domain）

今年入春以来，原上海郊县享受“镇保”待遇的失地农民代表多次集体到上海社会保障局上访，要求享受同等待遇的社会保障。这是他们第四十多次上访，但是，他们的上访一如既往地遭到官方的冷遇。部分为失地农民维权的代表还遭到官方的监控乃至打压。

2018年3月12日下午3时许，上海46万“镇保”失地农民代表人之一朱金安，被带到浦东公安分局顾路派出所，关押18小时获释。公安机关“成功阻止了”朱金安原定3月13日上午去上海市人力资源和社会保障局参加集访。但仍有49人在3月13日上午7时左右，代表上海46万“镇保”失地农民来到上海市人力资源和社会保障局维权，这是他们第42次（每月第二个星期二集访日）来到这里维权，他们的诉求是要求享受“城保”同等待遇。

49名“镇保”失地农民代表在上海市人力资源和社会保障局1号门外面呼喊：“赵祝平出来，领导干部到群众中去”、“还我人权”、“还我土地”、“要真城保，不要假城保”等口号。但上海市人力资源和社会保障局局长、 党委书记赵祝平对失地农民代表们的呼声继续视而不见，没有出面接待，或者安排工作人员免检代表。记者试图询问当地政府有关“镇保”的问题，但对方决绝接受采访。

据调查，2016年9月30日，上海市政府表面上宣告废止“镇保”，从2017年1月1日起“镇保”与“城保”实行“并轨”。但实际上上海市社会保障局发明了一个“待遇平移”，使得“并轨”换汤不换药。因为“待遇平移”，使得十多年造成的“镇保”和“城保”养老金差距无法接轨，每月养老金差距已达1000多元，“并轨”名存实亡。

失地农民代表气愤认为，政府以“征地”为名掠夺农民赖以生存的土地，问题久拖不决，第42次拒绝接待他们”。他们认为，政府之所以不解决问题，就是不希望在政府征地古过程中得到的利益不被分割。因为不满社保政策的差别，很多失地农民进北京上访，但遭到官方的监控、打压、囚禁乃至判刑。

虽然政府漠视这些失地农民的诉求，但是“镇保”农民表示：如果问题不解决，将继续相聚到上海市人力资源和社会保障局维权，要求维权，解决社保政策的不平等问题。