生育率太低對中國來說是一場災難

近日，美國華爾街日報發表題爲“生育率太低對中國來說是一場災難”的文章，文章援引中國人口和經濟問題專家黃文政的話說，中國需要一個生育高峯，並且是急需。黃文政曾獲約翰-霍普金斯大學生物統計學博士。他在最近北京舉辦的一箇中國人口和城市政策論壇上向大學生提出的建議是：早結婚，多生孩子。

黃文政是中國反對計劃生育政策呼聲最高的人之一。他與其他活動人士和經濟學家在這個論壇上說，中國比以往任何時候都需要孩子，中國經濟的命運取決於北京能否進一步採取措施鼓勵生育。

黃文政說，人口規模衰減對中國根本也不是一個好事情，中國的發展會釜底抽薪，導致中國國力下降，甚至整個中華民族的衰敗。黃文政和其他研究人口問題的專家呼籲,中國全面放開生育政策刻不容緩。

對此，中國的普通老百姓是怎麼看的呢？河北劉先生在接受本臺採訪時說，目前在中國生活費用太高，一般人只願意要一到兩個孩子，太多了負擔不起，他有一個兒子，也不準備再要第二胎。

江蘇的一位先生對本臺記者表示，中國的生育率太低確實令人擔憂，同時老齡化也在逐漸加劇，生活費用高是問題。他說，由於經濟狀況不佳，他本人到目前還沒有結婚，更談不上生兒育女。

官方統計顯示，中國的人口總數仍在增長，但勞動年齡人口(16到59歲之間)已經連續兩年下降，這引發了對勞動力萎縮和經濟增長前景的擔憂。有數據表明，2013年65歲以上的老年人占人口總數的比例從2012年的9.4%升至9.7%。

中國人口問題專家黃文政說，勞動力缺乏只是一個短期現象，人減少了以後，社會需求也在減少，長遠下去人口衰減帶來的是今後中國就業問題更加的嚴重。

有調查統計顯示，目前中國的平均出生率低於法國和美國等發達國家。

這樣的信息並非完全無人理睬，去年年底，中國政府採取行動放鬆其持續了數十年的計劃生育政策，允許一方爲獨生子女的夫妻生育二胎。

但是，中國國家衛生和計劃生育委員會計劃生育基層指導司司長楊文莊在今年7月的一個新聞發佈會上透露，這項政策的影響有限。截至今年5月底，只有271,600對夫妻申請生二胎，有241,300對夫妻已經獲准。

經濟學家和研究人員說，這類小規模措施遠遠不夠。

華爾街日報援引中國人民大學教授顧寶昌的話說，據他了解，中國目前符合生二胎條件的人比例不到5%。這個比例之所以這麼低，部分原因在於很多農村居民此前已經獲准生二胎。同樣的，中國此前的規定允許夫妻均爲獨生子女的家庭生二胎。

面對迅速老齡化的人口以及不斷減少的適齡勞動人口，政府官員強烈暗示，他們可能需要提高退休年齡。

最新官方數據顯示，2012年，繳納社保的人與領取退休金的人之比上升至3.09:1，高於2003年的2.90:1。

中國人民大學教授顧寶昌提出疑問，現在的年輕人到了60歲的時候，誰來養活他們呢?

2010年最新人口普查結果顯示，中國的生育率爲1.18。生育率爲每1,000名女性生育孩子的數量。北京和上海等大城市的生育率更低，約爲0.7。

北京大學教授梁建章說，隨着越來越多的農民進入城市，中國的城市化率上升，更高的生活成本將令生育率進一步下降。

梁建章說，更糟糕的是，中國出現越來越多的“剩女”，許多中年城市女性無法找到自己的白馬王子，與發達國家的單身女性不同，未婚的中國女人不願意生孩子。

在梁建章看來，中國生育率的前景似乎比很多其他國家更加悲觀，在10到20年內，中國人口老齡化速度將比十年前的日本更快，目前日本的老年人占人口總數的25%。經濟學家們曾表示，人口老齡化在一定程度上對日本經濟低迷的十年起到了推波助瀾的作用。

但是，華爾街日報的文章說，也有人在最近北京舉辦的中國人口和城市政策論壇上對中國應鼓勵一個新的“嬰兒潮”的建議提出異議。 比如，耶魯大學教授陳志武表示：聽起來我們正回到毛主席的思路上去...他認爲不應該再犯毛澤東的錯誤。

然而黃文政認爲，即使政府完全廢除獨生子女政策，生育率仍然是“不正常”的，並將繼續保持低位。 他說，毋庸置疑，這對中國來說是一場災難。

對此，北京理工大學教授胡星斗在接受本臺記者的採訪時說，這裏涉及一個根本問題，就是生活的目的到底是什麼？如果是生活的目的是爲了經濟發展，當然就要早結婚，多生孩子；但如果生活的目的是爲了大家的幸福，結論就正好相反。

胡星斗教授說， 目前中國的情況仍然是人口多，負擔重，人均資源不足，競爭非常激烈。

胡星斗教授說，中國不需要全面放開生育，也不需要象當年蘇聯那樣，掀起一場爭當母親英雄的熱潮。如果擔心人口的老齡化，中國可以向美國那樣，全面開放，歡迎國外的年輕人和人才到中國來，

所以在胡星斗教授看來，中國的目標不應當是成爲人口大國，人口強國。他說，中國沒有必要去鼓勵或獎勵生育，要適當控制，不要越窮越生，而是要提高人口素質。但胡教授呼籲全面放開生二胎，他認爲這是有百利而無一害，而且可以化解獨生子女帶來的許多各種社會問題，比如失獨家庭問題，獨生子女嬌生慣養問題，以及留守兒童問題等等。他呼籲政府要擔當起養老和提高生活福利的責任。

對於中國應不應當全面放開生育政策，本臺記者宏偉採訪了深圳當代社會觀察研究所所長劉開明，他說，在整體上目前的生育率官方的數據是百分之一點三，也就是一對夫妻生一點三個孩子。雖然最近放開了所謂的單獨二胎，整體上跟預期還是有很大差距。由於現在生活的成本越來越高，所以願意多生孩子的人少了。

劉開明說，人口規模衰減直接的弊病就是勞動力減少、消費人口減少，對整個經濟就有很大影響。最直接的是我們現在看到很多農村沒有年輕人學校就會關閉，村裏空蕩蕩的，包括一些小城市，這就是一個直接的後果。

當被問到中國目前是否需要出現一個生育高峯，劉開明說，不需要一個生育高峯，但是起碼需要提高目前的生育率，起碼要提高到一對夫妻生兩個孩子這樣的一個生育率才能夠維持人口的長期發展。那麼如果所有人都能生二胎是否可以避免人口今後進一步萎縮呢？劉開明認爲，應該說基本上可以，但這只是在理論上的，實際上並做不到，在實際上目前經濟發達國家的情況特別是周邊的華人地區基本上都沒有那麼高的生育率。他說，即使全面開放生育不做限制，也不會有很高的生育率，而且也不會使中國總人口激增併成爲國家的一個沉重負擔。

據中國人口和經濟專家預測，如果不加任何限制，中國人的生育率很可能也只有1.3，最多不會超過1.5。而中國的臺灣和香港的生育率在十幾年前就已經降到了這個水平，發展水平落後於中國的泰國和越南，其生育率也在沒有一胎政策的情況下降到了1.8。所以完全沒有必要擔心中國大陸放開生育新生嬰兒會大幅反彈，真正要擔心的，反而是政策放開後生育率還是遠低於2.1左右的更替水平。

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