專欄 | 西藏縱覽：藏人擔心當局鼓勵投資西藏政策將剝奪藏族青年機會
每年六月，數以百萬計的中國高中生都要參加艱苦的“高考”考試，但全國 1,200 所大學的錄取分數線因省份的人口數量而異。
路透社
聽衆朋友大家好，我是陳愛禎，西藏縱覽邀請您與我一同縱覽西藏。爲了吸引更多投資到西藏，中國當局向潛在投資者宣佈了一個甜頭：將您的家人搬到該地區，在那裏度過三年並投資 300 萬元人民幣（415,000 美元）——您十幾歲的孩子將有更好的機會進入一所好大學。投資西藏，讓您的孩子“在高考中佔據一席之地“，成爲招商引資的宣傳方向，卻引起藏人憂心當局的提議會剝奪藏族青年的機會。此外，中國政府近期命名了印度控制的阿魯納恰爾邦30個地點，而印度政府拒絕北京的舉動，認爲此舉似乎旨在加強中國政府對爭議領土的主張。本期節目中，我們就一起來了解這些情況，相關人士的談話錄音由人工智能生成。
每年六月，數以百萬計的中國高中生都要參加艱苦的“高考”考試，但全國 1,200 所大學的錄取分數線因省份的人口數量而異。
北京和上海的居民面臨着最激烈的競爭。但西藏爲學生提供了最低的大學入學門檻之一，其優惠條件旨在爲藏族人提供優勢。
印度智庫烏薩納斯基金會的高級研究員弗蘭克.萊伯格說，例如，在西藏參加考試的學生如果在考試中獲得至少 300 分（滿分 750 分），就可以進入大多數大學，但在北京參加考試的學生則需要獲得 448 分才能進入同樣的學校。
中國父母已經意識到了這種差異，有些人已經成爲“高考”移民，將部分或全家搬到更有利的地點，以便他們的孩子更容易進入大學。萊伯格指出，
“這個理由吸引了許多中國家庭移民到人口少、‘平權行動計劃’優惠程度高的地方。”
中國教育部已下令地方政府打擊以這種方式鑽空子的行爲，但西藏的這一提議與此相矛盾，而且似乎得到了當局的認可。
西藏自治區教育廳於 3 月 18 日宣佈了這一決定，其背景是經濟衰退、年輕人失業率上升，以及資金短缺的省級政府在三年嚴格的疫情限制後渴望吸引投資。
據專業稅務網站稅屋網shui5.com 稱，這些條款僅適用於根據當地政府的投資促進計劃進入西藏自治區的公司所有者或股東的子女。
公告稱，該優惠將適用於初始投資不少於300萬元人民幣、且至少五年內不得撤資或撤股的企業。
學生還必須在西藏的一所學校就讀至少三年——所以這是一個重要的時間承諾。
稅屋網發佈的公告稱，該舉措的目的是“進一步優化本地區營商環境……促進高原經濟高質量發展”。
此舉在中國社交媒體上引發了爭論，一些發帖者認爲這對山區學生不公平，而其他人則表示支持。
這些權重是根據過去的地區表現計算的，這意味着如果來自中國資源較好地區的學生開始前往西藏，他們可能會提高包括藏族在內的所有人的分數門檻。
藏人和人權組織警告說，該計劃將剝奪藏族學生的教育和就業機會，並加劇他們的失業率。西藏首府拉薩的一位消息人士告訴自由亞洲電臺，
“最近的事態發展將進一步剝奪西藏學生的機會。”
他說，中國政府頒佈了教育政策來幫助藏人，但這些政策也讓移居那裏的中國官員和投資者受益。
華盛頓國際聲援西藏運動研究與監測部門負責人布瓊次仁表示，由於中國政府認爲藏區欠發達且經濟上處於不利地位，因此爲藏人學生接受高等教育提供了特殊條件。布瓊次仁說，
“然而，在目前的情況下，任何有經濟能力的人都可以因此受益，我相信這項政策正在被利用和濫用。”
但《中國日報》援引21世紀教育研究院院長熊丙奇的話說，雖然人們可能擔心該政策會偏向富人並導致教育不平等，但該政策的嚴格要求意味着只有那些真正致力於該地區的長期投資的人可以享受到的。
他說，關鍵是要打擊任何僞造證件的個人或組織，以堵住漏洞。
中國駐華盛頓大使館的一名官員表示，他們不熟悉該項目。但發言人表示，西藏經濟“蓬勃發展，社會和諧穩定，文化傳統得到保護和弘揚，適應當地需要的現代教育體系得到建立”。
這位官員還表示，西藏各民族都享有“平等享有高質量教育”的權利，這有利於提高人民文化素質，增強民族團結。
專家表示，不管這位官員怎麼說，此舉似乎確實表明中國地方政府面臨財務困境。曽在西藏工作多年的萊伯格說，
“這個‘投資計劃’帶有絕望的味道，暴露了西藏自治區政府和官僚機構所陷入的嚴重財務困境。”
他表示，他強烈懷疑這項措施能否吸引許多富裕的漢族人，因爲該羣體中 90% 的人希望完全離開中國。
印度哈里亞納邦金達爾全球大學中國研究副教授、印度外交部前顧問斯里帕納·帕塔克表示，此舉還凸顯了該地區缺乏切實發展。她說，
“儘管西藏嚴重缺乏發展，並且中國共產黨執政的國家消滅了藏族語言、身份和文化，但他們仍然試圖將西藏展示爲發展的光輝典範，正如中國所有關於西藏的宣傳所看到的那樣。然而，吸引投資者的最新舉措清楚地表明，中共執政的國家所謂的發展努力是多麼失敗。”
此外，近期北京當局爲阿魯納恰爾邦的 30 個地點命名了中文名稱，以加強其對印度控制的領土的主權聲索，但印度很快認爲此舉毫無意義。
這是中國自 2017 年以來第四次公佈藏南地區的地名，並聲稱該地區是中國領土西藏南部的一部分。印度外交部長蘇傑生稍早時候在西部古吉拉特邦舉行的一次活動期間問道，
“如果今天我把你的房子改個名字，它就會成爲我的嗎？”。
蘇傑生並表示，“阿魯納恰爾邦是印度的一個邦，它過去、現在、將來仍然是印度的一個邦。改變不同地方的名稱並沒有什麼意義。”
印度總理莫迪3月9日訪問阿魯納恰爾邦後，接下來幾周印度和中國之間的緊張局勢升級，促使中國提出外交抗議。
中國民政部發布的清單包括阿魯納恰爾邦地理位置中至少11個居民區、4條河流和12座山脈的標準化名稱。
中國民政部在其官方公告中表示：“根據國務院地名管理有關規定，我部會同有關部門對藏南部分地名進行了規範。第四批新增公開使用的藏南地名現已正式公佈。”
專家表示，中國試圖重新命名其四面八方以及西藏和中國其他地區的邊界地區，反映了其獲取領土的慾望以及使其對爭議領土的佔領正常化的努力。
印度哈里亞納邦金達爾全球大學 (O.P. Jindal Global University) 中國研究副教授、印度外交部前顧問斯里帕納·帕塔克 (Sriparna Pathak) 表示：“中國地圖侵略性的一個重要部分是重新命名它認爲有爭議的領土。”
中國於 2017 年發佈了首份 6 個地名標準化名單，隨後於 2021 年發佈了第二份名單，新增了 15 個地名，並於 2023 年發佈了第三份名單，新增了 11 個地名。
印度班加羅爾（Bengaluru）塔克沙什拉研究所（Takshashila Institution）印度-太平洋研究項目的研究分析師阿努什卡·薩克塞納表示，中國認爲，可以通過用漢字和拼音爲該地區的每個小村莊、山丘和水體指定名稱，繼續重申印度的領土是自己的。
薩克塞納表示，此舉“是改寫歷史的一次嘗試。 通過不斷重申，它希望這一術語能夠慢慢滲透到各國和官員對這些領域的稱呼中。”
總部位於華盛頓的美國外交政策委員會印度-太平洋研究高級研究員邁克爾·索博利克表示，很少有西方領導人明白中國共產黨正在謀求擴大中國在各個方面的邊界——包括南中國海。
專家表示，它在西藏也採取了同樣的策略。
去年，中國在官方外交文件中用“西藏”的漢語拼音取代了“西藏”的原有英文翻譯。中國媒體和統戰部官方賬號“統戰新聞”2023年10月稱，“中國外交部正式文件中不再提及西藏原有英文名稱”。
據中國媒體報道，國際社會普遍使用的“西藏”名稱不僅包括西藏，還包括青海、四川、甘肅、雲南等藏族聚居區。這一地理範圍與西藏流亡精神領袖十四世達賴喇嘛界定的“大西藏”是一致的。
帕塔克說，中國開始使用“西藏”一詞來規範其西藏從未獨立且始終是中國一部分的說法。她說，
“一旦‘西藏’一詞正常化，印度的阿魯納恰爾邦也被正常化爲‘藏南’或中國眼中的藏南。”
在去年十月接受自由亞洲電臺藏語組採訪時，位於印度達蘭薩拉的西藏流亡政府藏人行政中央民選政治領導人司政邊巴次仁敦促國際社會拒絕西藏更名，並“不與中共重塑歷史的努力妥協”。
分析人士還指出，對有爭議的領土進行重新命名的頻率和速度都在增加。
撰稿、主持、製作：陳愛禎
