華府之窗:圍堵朝鮮?尚欠最大輸家—中國

根著是專題時間,朝鮮聲稱“成功”試爆核武,中方表示“堅決反對”,並罕見地運用了對敵國才使用的措辭--“悍然”這兩二字。華府著專家都認為:北京是非常憤怒,北京成為朝鮮試爆核武的最大輸家,其次是才是美國、南韓。國際社會正準備以海陸封鎖的方式“懲罰”朝鮮,但目前尚欠最大輸家—中國。下面是何山的報導。

中方說需要更多時間

盡管中國外交部發言人劉建超話口未完,聯合國安全理事要對朝鮮的聲稱核武試爆作出“適當反應”、表達“適當態度”﹐中國駐聯合國大使王光亞周又說,朝鮮必須面對一些“適當”的“懲罰行動”﹐中國國務委員唐家璇週四又以國家主席胡錦濤特使身份旋風式到訪白宮;但週五聯合國安理會對朝鮮的表決,仍在中方“需要更多時間”下,遲遲未能作實。

白宮官員就對本台表示,唐家璇在白宮與國務卿賴斯、國家安全問哈德利會談期間,總統布什並以“路過”(DROP BY)的方式加入會談。中方表示,“安理會要有強烈制裁來回應”,但制裁就“只適用於朝鮮大殺傷力武器”的部份。

美國總統布什已經表明,沒有襲擊朝鮮的計劃,美國將繼續通過外交手段解決朝核問題。國務卿賴斯則說,美國不會攻打朝鮮,但也不會與平壤直接對話。美國六方會談的首席談判代表副國務卿希爾說,六方會談中與朝鮮有直接的對話。華府的智囊說,朝鮮核試,如果美國還要與其直接對話,豈不是“獎勵”了朝鮮,更不用說要“懲罰了”。目前,美國國防部長拉姆斯菲爾德已經主動為事件降溫,減低外界對美國可能“採取外科式手術”的可能,拉姆斯菲爾德說,朝鮮的核試“並沒有夠成即時的威脅”。

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美國能源部的前朝鮮寧邊核子調查員沃爾夫斯塔爾。(RFA/何山 2006年10月11日)

美方外交﹕制裁不動武

華府多名專家都對本台表示,美方目前的對朝政策是“制裁”,包括“禁運”、“海陸封鎖”。安理會討論中的方案就有13個方面:武器禁運、禁止與WMD有關貿易、凍結相關的銀行帳目、偽鈔賬戶、截查進出北韓的貨櫃等等。簡而言之,就是國際社會一起“圍堵朝鮮”,在六方會談的框架下“圍堵朝鮮”,達至朝鮮半島無核化。

美國前駐華大使李傑明就表示,安理會的“制裁”是道德的高地,對朝鮮有實際影響的是中國、南韓的陸路運輸。美方的數據就顯示,今年1月到10月,中方對朝鮮的補貼就增加了20%,達到10億美元,而在油價高企下,美國、日本、南韓對朝鮮的援助更多。李傑明說,難聽點說是連“賄賂”朝鮮(即援助朝鮮),對方都要違反承諾,一再訛詐,“制裁”是唯一的辦法。

美國能源部的前朝鮮寧邊核子調查員沃爾夫斯塔爾(Jon Wolfsthal)就說,幾年前美國的武檢人員在被驅離之前,還知到朝鮮部份的核設施所在地,目前並不擁有一套朝鮮核設施的清單,他預計美國外科式手術動武的機會不大。

中方憂慮朝鮮難民壓境

目前,中方最為擔心的是朝鮮一旦崩塌,海陸擁入的難民潮。有報導就指,中朝邊境中方守衛有所增加。華府的前五角大陸官員表示,沈陽軍區加強了兵力。人權組織就指,朝鮮已經有多達30萬人為了逃離國內的壓迫和飢荒偷渡到中國,國際難民組織就指,東北中國境內朝鮮難民就有5萬人。

前美國國家安全會議亞太資深主任的葛林(Michael Green)就對本台表示,美國目前是要確保區內盟友,南韓、日本的安全。不能夠在核試的要脅下與其舉行直接對話,否則變相獎勵朝鮮。他並確認,在中國前國家主席江澤民主政期間,中方對朝鮮的核計劃坐視不理。“美國主動向江澤民提供朝鮮核計劃的資料,江澤民回覆沒有興趣。”

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美國前國防部亞太副助理部長、前國安會主任坎貝爾。(RFA/何山 2006年10月11日)

江澤民不聽美朝核簡報

美國前國防部亞太副助理部長、前國安會主任坎貝爾(Kurt Campbell)就示,在其任內曾向江澤民提供美方的朝鮮核簡報,但江澤民並不願意聽。他指,中國與南韓一樣,希望用外交來解決,但並沒有外交失敗之後的B-計劃。南韓也並不認為朝鮮的核武是用來對付自己,目標是日本與美國。至於,中方並沒有想到,朝鮮的核彈頭,總會有一枚會留來對著中國大陸。

切割朝鮮?中方立場不定1

專家指,目前中國、南韓最為關心的美、日動武的可能性;但美國動武的機會不大,美國不會在阿富汗、及伊拉克之外,開僻地三個戰場。美國總統、國防部長的講話,都已經為朝核問題降溫。到訪華府的國務委員唐家璇在白宮就表示,感謝美方用外交途徑解決。唐家璇並向布什轉達胡錦濤的口信,指朝鮮半島正處於十字路口,各方應冷靜應對,通過協商對話和平解決問題,雙方應加強合作,防止局勢進一步惡化,甚至失控。

不過,朝鮮試爆被稱為“武器之王”的原子彈,無論是否成功試爆,都是一種核試。美國芝加哥大學政治學副教授楊大力就對本台表示,“朝鮮的核試是違反他了在國際間的承諾”,並非雙重標準下的“為甚麼美國、中國可以有核彈,朝鮮不能?”他並指,今時今日,中國大陸不會再出現在1951年初志願軍入朝鮮戰爭的抗美援朝。

眾議院武裝部隊委員會來自關島的眾議員包黛璐就對本台表示,朝鮮聲稱核試之後,行政部門隨即向武裝部隊委員作為機密的簡報,她不能夠透露詳情。但是,“核試”是否如朝鮮的聲稱,是真還是假?美國在夏威夷的基地正在分析,大約5至7日會有結果。最快是下星期二。

在大陸,官方背景的環球時報曾指,核試後果污染整個朝鮮半島的地下水供應,但這一次選擇地下核試爆實屬“迫不得已”,從核試驗到核武器化仍然需要很長時間。也有官方背景的報章指,中朝之間在現實戰略利益上仍然具有高度的共同需要,朝鮮作為東北亞重要的軍事牽制力量,屏衛中國東北門戶,牽制美日軍隊,是中國維護東北安全和解決台灣問題所必不可少的借助力量。看來北京還不願意切割與朝鮮的關係!

美國前駐華大使李傑明在美國企業研究所一個研討會上就表示,1951中國參加韓戰,中國直接與美軍對抗,美國對中國失去信心,時任美國總統的杜魯門派第7艦隊到台海,大陸就此失去了台灣。

各位聽眾,我是何山,這節“華府之窗:圍堵朝鮮?尚欠最大輸家—中國”就先各一個段落,華府對朝鮮的最新動態,稍後再為你報導。