国际特赦致信人大呼吁废除劳改制度
2007.10.19
国际特赦向全国人大常委会发出公开信，指劳教制度违背奥运精神，呼吁中国结束劳教制度，受过劳教之苦的访民表示，劳教生活生不如死，促请中国尽快废除，熟悉大陆法制的学者指，现时劳教制度仍被大陆官员滥用。
人权组织国际特赦周四向中国全国人大常委会发表公开信，指中国为了在零八奥运会前清理城市，不经审判就延长犯人的拘押时间，做法令外界质疑中国官员是否会覆行在奥运前改善人权记录的承诺。公开信又指，中国的劳教体制，拘押著成千上万的人民，很多设施条件落后，当中很多被捕者，祇是被警方认为是轻微违法，但不足以构成刑事法律惩罚的犯人，国际特赦批评这种虐待性的措施违返奥运精神，呼吁中国尽快结束劳教制度。
国际特赦又指，北京警方在零八年奥运前，竟增加使用劳教手段，对大批公民进行劳教和强迫戒毒。本月人大常务委员会将会讨论一项新的法律来代替劳教法，而有关建议已被当局搁置了两年，国际特赦促请人大常委会在奥运举行前，完成草拟有关新法，并确保新法律可让公民享有公平审判的权利。
因到北京上访被劳教一年零九个月的上海拆迁户陈恩娟表示，她四年前到北京上访，被上海驻京办人员强行遣返后，被公安以指控她扰乱社会秩序，被判入劳教所，陈恩娟忆述在劳教期间，每日被迫长时间劳动，若果不听劳教所人员话，会被关入囚室，无东西食，更被劳教所内的囚犯殴打，生不如死。她说：劳教所内人员全无人性，亦没有人权可言，若你不服从，他们就会体罚你，要不走到操场上罚跑，要不是将你关入牢房，黑漆漆的，不理你死活。
熟悉大陆法制的中文大学亚太研究所高级研究计划员王友金指，劳教制度是中国法律独有的特式之一，在刑事法制未完备时，劳教制度大派用场，主要是针对当年的反革命份子，或贪污的问题，法律予公安机关因应需要，对犯人作出处罚，而无需通过法院，王友金指，大陆现时内部已有意见，要求检讨有关法制，甚至废弃，但可惜祇闻楼梯响，中央根本未有任何明确指示或进一步规范，令致地方官员继续滥用劳教制度。
他说：地方法院没有严格执行，而中央亦对劳改法没有规范，所以存在一定的灰色地带，即使有意见将制度弃用，执法机构人员仍将犯人送往劳教所，情况时有发生。
王友金又说，当局的劳教制度，完全缺乏透明度，所以要监察有关制度的执行十分困难。
多年来中国劳教制度被受批评，中国外交部发言人姜瑜较早前回应指，中国劳教制度是根据全国人大常委会和国务院批准，颁发有关法律实施的，对预防和减少犯罪，以及维护社会治安起重要作用。
据中国官方公布的数字，目前中国大约有廿万人在劳改营接受“强制劳动改造”﹐但据一些人权组织估计，中国的劳改人数可能在二百万左右。此外，还有不须经过法院审判而直接由公安局批准的劳教制度。这些人在劳教营中，充当极其廉价的劳动力，进行商品生产。这些劳改产品也进入了国际商品交易市场。(冯日遥报导)
