中国的“一胎化”人口政策可能会有所松动

2004-10-20

北京市人口和计划生育委员会星期二表示，现行生育政策不会调整，但符合《北京市人口与计划生育条例》所规定的九大原则下，可生育两胎。新版的《北京市人口与计划生育条例》是在2003年9月1日开始实施，条例规定，允许生育第二名子女，但生育间隔不得少于四年，而女方年龄亦不能低于二十八周岁。

中国是在六十年代中后期开始，强行实施一胎化的人口政策。目前平均一名妇女生育1。7到1。8个子女。经过多年的控制人口，中国的人口少增加3亿。以此推算，到了公元2030至2035年，中国的总人口将控制在15亿左右，不会超过16亿的目标。不过，为了传宗接代、延续家族香火，在中国大陆出现的杀女婴和堕胎事件，导致中国当前已出现的性别的不平衡，男、女婴的比例约为1。17比1。10。

此外，中国人口老龄化加速。据国际惯例，65岁及以上人口占总人口7%以上的社会被称为老龄社会。而目前中国65岁及以上人口有8800万，已经达到总人口比例的7%。到公元2020年，65岁以上人口将占全国总人口的11。8%。专家建议，由于人口结构矛盾，由2010年起，中国应逐步开放“生两胎”，并允许地方政府有过渡方案，微调解决问题。人民大学人口研究所所长翟振武表示，要根据各地实际，在一些农村地区，由于家庭经济、养老等原因，可以适当放宽生育二胎政策。

中国国家计生委日前表示，一个家庭两个孩子的政策更合适中国国情。国务院也正在检讨国家人口发展战略。中国的“一胎化”政策一直被国际诟病，甚至更成为偷渡逃亡到西方国家的中国公民?寻求庇护的合法理由。