中国官员承认社保资金存在很大缺口

• 收听
• Download story audio

前上海市委陈良宇涉嫌非法挪用社保基金被查一案，引起公众对社保基金监管问题的关注。有中国官员承认中国的养老资金目前存在很大的缺口，此外，案件亦反映现时中国存在法律制度的漏洞。有评论认为，问题关键在缺乏独立的民间监管机制。

中国社会保障基金理事会理事长项怀诚在接受香港大公报访问时表示，社保基金从2000年成立至今，截至八月底已经积累至2千3百多亿元。但他承认，中国社保资金目前确实面对沉重压力，他认为至少有一万多亿资金，中国的养老问题才会得到纾缓。

项怀诚又说，中国政府已经察觉这个问题，因此才建立了全国社会保障基金这一重要国家战略储备。他同时指出，即使社会保障体系没有积累，依靠国家信用，发行债券仍可以解决这个问题，这也是世界上有些国家目前采用的办法。

此外，上海“十一五”规划专家委员会成员朱荣林表示，“社保案”反映出当前中国存在法律制度的漏洞，包括法制不健全及执法不严格等。朱荣林认为，人大应尽快立法，明确规定社保基金的投资及运作。

有消息指，中央政府有意集中社保基金管理权，把原来由地方政府管理转由中央管理。亚洲时报在线中国版总编辑方德豪认为，社保基金的管理未上轨道、法规亦不完善，但问题的关键不在是否由中央管理，而是因缺乏独立的监管及透明度。

而北京的经济研究员郭玉闪认为，长远而言，必须要设立有民意授权的民间独立监察机制。不过，郭玉闪指出，在现行的一党专政的制度下，要设立这样的监察机制是不可能的事。(姬励思报导)