香港政府发表政制绿皮书
2007.07.11
关系香港民主进程的政制发展绿皮书于周三公布，报告书就行政长官及立法会普选的路线图及时间表，均提出不同方案。政务司司长唐英年承认，即使大多数市民支持２０１２年双普选，仍须评估是否可得到立法会三分二的议员通过，及中央是否批准等。有学者质疑政府欲控制民意，部份政党对《绿皮书》表示失望。
《政制发展绿皮书》在周三公布，报告书内容包括社会大众讨论已久，有关行政长官及立法会的双普选问题。在提出的方案中，涉及行政长官产生的提名委员的组成及人数，报告书提出三个方案，当中包括由少于８００人至不多于１６００人组成提名委员会，至于行政长官候选人的数目，方案提出可由２名至１０名或以上不等，而最快实践的时间表则为２０１２年、２０１７或２０１７年以后才达致普选。
至于立法会的普选方案，最快实践的时间为２０１２年，其次的选择是２０１６年或２０１６年以后；有关功能组别的议席，报告书提出的方案为可由地区直选议席取代功能界别议席、保留功能界别议席但更改其选举模式，或增加区议会在立法会的议席数目。
政务司司长的唐英年谓，有关方案已参考了过去约廿个月收集到的意见，希望能协助市民了解及聚焦讨论核心问题。唐英年说，问题在社会间已讨论多时，相信市民有智慧选择。中大政治及行政学系高系讲师蔡子强质疑政府的目的。
虽然，唐英年坚称是次《绿皮书》要达致广泛谘询，以民为本，但他同时亦承认，即使方案获得大部份市民支持，有关方案亦不一定会交到立法会讨论。
民主党及陈方安生为首的核心小组，对《绿皮书》均表失望，陈方安生直言《绿皮书》未有兑现行政长官早前的公开承诺，而民主党则担心在繁复的谘询方法中，易令政府扭曲民意。行政长官曾荫权亦承认，不会低估达成共识的困难。
对于《基本法》第四十五条即有关产生行政长官的提名委员会须按「民主程序」提名这部份留白，唐英年与政制及内地事务局局长林瑞麟均解释话，是希望让市民有更大空间表达意见。然而，民主党主席何俊仁则表示，不能接受。
绿皮书的谘询期为三个月，政府将会总动员，到各社团或区议会等，直接向市民解释有关方案，以求取得支持。(刘云报道)
