美国国会制定《网络自由法案》
2006.02.16
正在制定中的２００６年《全球网络自由法案》(Global Online Freedom Act of 2006)，由美国国会国际关系委员会提出，本周四（２月１６日）将正式提交审议。根据本台粤语部获得的法案讨论文本，法案将惩罚美国公司非法向外国极权政府提供互联网用户的电邮、讨论、通话、影像、录音等电子资讯。
日后，由美国全资拥有，或者控股超过一半的互联网搜索引擎、互联网供应商，需要将服务对像的资料储存在美国。未经美国司法部同意，美方公司应外国执法机构的要求下，向网络自由限制地区的政府提供电脑用户的个人资料，将属违法，最高罚款２００万美元或者入狱五年。而美方公司协助网络不自由国家的政府过滤、限制、删除资讯亦属违法，任何人不分国籍可籍此向美国的区域法院提出诉讼。
周三，在中国有庞大业务的四大互联网公司：雅虎、Google、微软及思科分别派员出席国会的听证会。四大公司都对中方审查互联网资讯感到困扰，但对记者问到是否支持即将提交审议的《全球网络自由法案》，微软、雅虎都不作回应。
另外，《全球网络自由法案》建议美国国务院成立“全球互联网自由办公室”，在法例生效的９０及１２０日内，提交资讯科技出口限制清单；及提交美国公司被要求过滤、限制的字库名单。法案目前并将中国、伊朗、越南列入互联网限制国家，由总统每年向国会提交网络不自由国家的年报。
法案指：目的是要“推动网络表达自由”，保护美国公司免于加入打压自论自由的行列。全球已经有超过９亿７２００万人使用互联网，互联网自由受到人权宣言第１９条，即“有接受不分地域资讯的自由”的保护；但在白俄罗斯、中国、古巴、伊朗、利比亚、尼泊尔、朝鲜、越南及中亚等国家，政府阻碍、限制、监控市民获取资讯，美国政府支持的网站如美国之音、自由亚洲电台等，所提供的新闻资讯惯常被拦截。而美方将用所有的影响力，包括外交、商贸政策、出口控制，来支持并推动资讯自由。
对于中国，法案指中方限制网络自由本身就违反其宪法第３５条，中方过滤资讯造成深远的民族主义及反美情绪，与美方力图阻止两国关系变差背道而驰，委员会认为推动资讯自由要是美国外交政策的一部份。另外，美方关注输出到中国的“军民两用”资讯科技，将加剧东亚的紧张，并协助极权政府拘捕互联网用户、导至网络异见人士入狱。
美国国务院的官员则表示，行政部目将与国会和作，美方的政策是支持“一大一少”，即加大互联网进入、减少资讯审查。
