中國發改委上週三下發指令,從週四起正式下調國內成品油零售價。油價下調後,包括上海、廣東、重慶等地的油價重返"7元區"。這次是國內油價在連番上漲後首次在年內出現下調,雖然減幅不大,但有關消息一經公佈,仍然在網上引起了熱烈爭論。有不少民眾對消息感到歡欣鼓舞,有個別地方的成品油銷售隨即出現大增,但同時也有市民認為現時的油價仍然高企,要求政府增大減幅。此外還有人針對改價機制提出熱議,也有人提出油價下降後當局應當取消出租車的燃油附加費。
雖然網民關注事件的焦點各有不同,但總體而言,大眾對油價下跌始終抱持正面態度。大陸經濟學者仲大軍說,國內油價下跌是一個利好消息,它不但有助刺激經濟、降低通貨膨脹,同時也能夠減低生產成本,從而有利商品出口和減低消費品價格。
仲大軍:"原油價格下降是好事啊,對中國經濟來說減少了最基本的經濟要素價格,它會使中國的通脹啊都會帶來非常有利的影響,製造出來的產品價格也會下降,就是最後他會聯動中國出口商品的價格,那等於全球消費者的消費負擔都減輕了。"
油價高企是導致商品價格居高不下的其中一個原因,而近年大陸百物騰價,當局也將很大的原因歸結到原油價格高昂上面,如今既然油價下調,按理論分析,國內的通貨膨脹問題應該能夠得到調整。然而,有商家就不這樣認為。一名國內企業老闆曾先生說,中國目前大肆印鈔導致貨幣貶值,而同時銀行利率又低,儘管這次當局對油價進行調整,但由於調整幅度小,對降低生產成本基本沒有帶來多大幫助。
曾先生:"如果油價一直這樣下跌的話就會有影響,就是可以減低成本。跌兩毫、升兩元,這樣其實跌不到哪裡,沒有什麼大影響。中國現在的運輸成本比較高,它(政府)說,於是影響到物價高。根本不是這個原因,關鍵是發鈔票發得多所以有通貨膨脹,搞到大家都要抬價。本來通貨膨脹就應該提高利率,但是它不提高,它將利率壓到很低,這邊又猛發鈔票,那麼你搞什麼價都頂不住啦。"
開私家車的市民梁先生也認為,雖然最近中國油價有所下跌,但油價整體仍偏離國際軌道,而且價錢太高與百姓生活水平不成正比。他說中國油價"升快降慢",而他始終不認為國內油價會作出更大動作的調整。
梁先生:"其實早就應該下調啦,對比這裡的收入它(油價)是不成比例的。中國內地一向都不跟國際步伐的,如果國際油價升的話它就升得很快,如果跌的話它就要聽證一輪啦,又要做調查啦,就會下調得很慢。它一年會升四、五次,但下調只調一次而且很多手續。93#降到七元我覺得不是太可能,我覺得會降到七元多接近八元。在中國油價是不會崩的,它只不過是稍微做一個下調,因為中國說就說是市場經濟但其實不是市場經濟嘛,有很多事情是要共產黨在中間做調控的,中間它要'抽水'嘛。"
對於中國油價居高不下,有民眾質疑是政府從中收取利益,而學者胡星斗分析,中國油價高的深層原因一方面是價格調整機制不合理所致,但更重要是在於政府受壟斷行業劫持所致。胡星斗表示,油、氣公司在中國屬於暴利壟斷集團,它們獲得利潤後上不繳國家下不利人民,而是進行內部分贓,但由於這些利益集團與政府有千絲萬縷的關係,因此政府在規定油價時往往更多考慮到的是這些壟斷集團的利益。
胡星斗:"最關鍵的是兩個方面。一個方面是油價的形成機制、價格調節機制不合理。在過去中國的油價主要是參考三個地方的油價進行調節、現在是四個地方的油價,而且是看它在二十天內。但是我認為更重要的是,中國的油價那樣高,壟斷的國有企業賺了很多的錢,這些利潤卻沒有歸全面共享,甚至沒有交到國家財政。基本上利潤是由這些壟斷企業內部分贓。壟斷利益集團它變相地劫持了政府和部門,所以一些政府的政策更多地是考慮這些壟斷部門的利益。"
成品油價格調整,首當其衝的當然是運輸業,其中出租車行業就受到很大影響。的士司機王先生對記者講,油價終於下跌,他對此感到非常高興,因為這樣有助他提高收入、改善生活。王先生說,他們做出租車司機的一天工作十六小時,收入只達到中低水平,而且還要向出租車公司繳交昂貴管理費用。
的士司機王先生:"當然聽到這個消息高興啦!做出租車挺幸苦的,跑車最起碼十六小時(一天),一個月也就是幾千塊錢吧,中等(收入)水平吧,中低一點,不算高的。現在生活費也高,我們公司收的管理費也多。"
近年,中國各地的出租車司機抗議事件層出不窮,不少的士司機因不滿行業腐敗、收入偏低、安全隱憂嚴重,紛紛發起罷駛,有些地方的工業行動更昇級為暴力事件,令到的士行業的生存問題開始進入公眾視野。江蘇常州維權人士、"權利運動"網站負責人張建平就是有關問題的關注人士之一。他稍早前就因為協助的士司機到政府部門維權,遭當局以"聚眾滋事"為由關押。張建平向記者介紹了出租車司機的生存環境,他說對的士司機的遭遇十分同情。張建平說,當局要求的士司機必須掛鉤出租車公司進行經營,同時由於的士行業存在嚴重腐敗現象,出租車公司不受政府監控,於是司機的權利受非法剝奪,比如司機要向出租車公司繳交高價"份子錢",甚至他們的產權更受到赤裸裸的侵吞。不過,因為司機人群主要由低技術水平的人員組成,為求生存,他們往往只能對種種不公現象忍氣吞聲。
張建平:"出租車從業人員他們是非常辛苦的,他們主要是受到來自公司的盤剝。它現在有兩種情況,一種是叫公司公營的車子,交代份錢很高。那麼還有一種模式就是通過市場價格幾十萬買下來了,開了一期之後,出租車公司可以不給你更新,就要把車子無償地收回去,這個完全是一種搶劫行為了。開出租車公司可以不要投入一分錢就坐收巨大的利潤,這裡面大家都很清楚是官商勾結。出租車司機為什麼要忍氣吞聲?因為你要知道出租車人員是哪些人員構成的,就都是原來的下崗職工、事業人員、有的是退伍軍人沒有得到安置的,他們沒有什麼工作的技巧。如果大家都停下來(罷駛),它有外地的,他們也來開出租。"
受中東政局不穩等市場因素影響,國際油價近年持續走高。在美國,民眾對此怨聲載道,油價高甚至成為今年美國總統選情的重大影響因素。而在中國,這些年來油價也跟隨國際慣例節節攀昇,令到各行各業飽受高油價以及其引致的高物價之苦。從早前開始,國際油價開始出現下滑,在外圍影響以及國內高壓之下,中國油價這番終於出現下調,但就記者觀察,各方似乎對油價下調最終能否舒緩民生及打破行業壟斷仍舊不感樂觀。
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