基本法委員會主任李飛周五晚上離港返國，在三天的訪港活動中，再次掀起港人對一些敏感問題的憂慮。他批評香港回歸20年，仍未就基本法23條、即國家安全法立法，建制派人士紛紛咐和，指立法有迫切性，有傳媒引述消息指，林鄭月娥在今屆任期內，將完成立法工作。有學者分析，本屆政府就23條立法是北京的硬命令。（林國立 報道）
新任特首林鄭月娥，在參選和上任4個月至今，一直冷處理23條立法，多次強調要集中民生議題，有合適社會環境才處理；但李飛星期四在基本法研討會放話，指回歸20年仍未就23條立法，有不良影響，特區政府責無旁貸，令議題突然升溫。
另一名北京護法，基本法委員會委員饒戈平，星期五在香港出席論壇時亦表明，雖然立法一定有困難，但亦有迫切性。
饒戈平說︰這個問題沒有討論的餘地，但在甚麼時間完成立法，這是不好簡單的定一個時間表，估計立法會的立法過程也不會那麼輕鬆，但是香港社會沒有能完成23條的憲制性義務已經有20年，作為法治社會的香港，不能長期允許法制的短缺，所以這一條應該說是很緊迫的。
曾做過立法會主席的全國人大常委范徐麗泰指，有信心香港社會未來會更和諧，適當時候就可以立法。
范徐麗泰說︰當你數年前，見到撕裂的情況，很難可以成功地立法，要成功就要香港環境，大致上大家願意聽不同意見，考慮不同意見及大致上比現在更加和諧，這是我有信心的。我相信給予更多時間，可以做得更好，到時自然會有適當時候，可以立一些法律，在23條範圍之內。
律政司司長袁國強在另一場合，未有明確回應特區政府有沒有立法時間表，但強調立法是憲制責任。
袁國強說︰這是有必要這樣做，我想大家明白，其實每一個地方，都有涉及國家安全的法律，其實23條本身不應被視為一些很負面、甚至被妖魔化的事情。大家都會很清楚，23條立法若然是進行的，一定是具爭議性，因此必須有一個合適環境。
李飛的講話，再次掀起社會對23條立法的關注，全國港澳研究會副會長劉兆佳出席一個電台節目時分析，李飛是要凸顯立法迫切性，亦是營造社會氣氛的一個步驟。
劉兆佳說︰香港23條立法的確有某種迫切性，特別是近年出現各種港獨分離主義，很多引申為因為我們沒有23條，發揮阻嚇作用，勉強要在這艱難情況下立法，勉強立法出來都會搞得特區政府遍體鱗傷，所以北京不是不清楚，所以說來說去，都沒有說有時間表，李飛也好習主席也好，他們的講話，都是在心理上做一些舖排工作。
被視為立場親北京的傳媒香港01，就引述接近中方消息報道，指北京正醞釀23條捲土重來，目標是爭取在林鄭月娥首屆任期內完成立法，已經開始策略研究。北京來勢洶洶，公民黨黨魁楊岳橋接受本台訪問時表示，他看不到立法的迫切性，認為北京這種政治操作，只會令林鄭月娥施政更困難。
楊岳橋說︰我看不到迫切性，亦看不到為何現在香港去到一個危急存亡的階段，要突然為23條立法，梁振英任內幾年，對23條隻字不提，他是獲得認可的他的政績，所以才可以做國家領導人，這幾個月是否有翻天巨變香港，不是呀，為何要這樣急，這是漠視香港實際情況的政治操作，他們是否覺得林鄭月娥民望太高，如果這班人真的同心同德，希望特區政府和諧穩定專注經濟發展，為何要無風起浪。
浸會大學新聞系高級講師呂秉權分析，種種跡象顯示，北京向港府下達硬命令，要求在2022年共產黨百年黨慶前，完成23條立法，今次的政治操作，反映北京會親自押陣，為特區政府立法開路。
呂秉權說︰北京亦分得很清楚，經濟民生主導權在特區政府，而這些政治硬手，由北京主導甚至林鄭月娥能量不足，北京可以主動出擊去操盤，23條立法在習近平來說是一個硬任務，現在各官員施壓製造輿論氣氛，都是操盤的一部份。
香港基本法23條列明，特區政府應自行立法，禁止叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府等行為，港府2003年曾提出23條立法草案，觸發50萬人上街遊行反對，政府最終撤回法案。