大陸數名維權律師的調查指出,黑龍江省農墾總局猶如獨立王國,罔顧法紀、自設法制教育基地,非法關押轄區的民眾。農墾總局又得到司法機關作為保護傘,令當地民眾活在惶恐之下。另外,中央廢除勞教制度接近兩年,但有訪民批評只是改變了打壓方式,關押到黑監獄的情況仍然在存。(林靜 報道)
黑龍江省農墾總局是中國國有農場經濟區,重要的糧食和副產品加工基地,由農業部及黑龍江省政府直接管理。
根據國家政策,農墾總局可自主經營、自負盈虧、自我發展及獨立承擔民事責任。
農墾總局被指縱容轄下管理單位,自設俗稱黑監獄的教育基地,對反對政策的民眾肆意關押及進行洗腦。早前的"建三江事件"就引發社會高度關注。
農場工人吳存利,上月底遭帶至黑監獄拘禁,促使曾處理"建三江事件"的六名代理律師再到當地調查。他們分別是馬衛、馮延強、常伯陽、董前勇、任全牛、及許付桂。
馮延強律師週二(3日)接受本台訪問時指,他們一行六人,上周三(10月28日)漏夜趕赴黑龍江省,到吳存利被困的黑監獄,即建三江農墾公安局青龍山分局背後的院子。
他們表明身份要求入內調查取證,但接見的男子拒絕他們的要求,稱除非有政法委的批准文件。律師們只好無奈離開,中途更遭警察攔截查身份。
馮延強指,他們過去曾企圖揭開該黑監獄的法理依據,申請要求黑龍江省農墾總局資訊公開,之後亦向黑龍江省政府提起行政覆議,但省級政府拒絕受理。
馮延強指,黑龍江省農墾總局及其下的黑監獄,猶如"銅牆鐵壁",外人無從瞭解,似乎亦不受法律制約,因此黑監獄可持續對民眾非法毆打、拘押乃至審判,令當地民眾活在惶恐之下。
記者說:你覺當局是有意保護這地方,無人能觸碰對嗎?
馮延強說:是這樣的了,這基地是之前有六個律師進行個控告,但那些律師就負出了很大的代價,就是去年的建三江事件。但是從現實情況來看,不經過律程序就亂抓亂關押,對被捉的人是很大的心理打擊迫害,對旁邊看到的人,也是造成一種很大的恐慌。
他指,從今次的調查可見,黑龍江省農墾總局其下的黑監獄可以獲得存在。或許源於"農墾"這一政治體制的存在。農墾區內沒有人民政府、沒有人民代表大會,國家憲法、法律可以在該區域內失效。因此欲改變此一腐敗狀況,外界往後必須關注及審視農墾體制的違法性。
另外,全國人大常委會於2013年底通過廢除勞教制度,但並不等於長期上訪的民眾,其人權狀況得到了改善。
"民生觀察工作室"近日進行一項調查,向35名兩年前曾被押遼寧省馬三家女子勞教所的受害者,當中20人表示,在勞教制度廢除後再遭受相同的待遇。
其中遭三次行政拘留的遼寧省訪民陸秀娟指,廢除勞教制度後,當局繼續非法關押或隨意安插罪名,屬"換湯不換藥"。
陸秀娟說:是的,情況是比以前更差,現在不是勞教,是判刑而已。
瀋陽市訪民許翠蓮向本台表示,她因強拆問題而上訪,2012到2013年間,在馬三家勞教所勞教12個月。今年9月她到北京上訪時,又遭截訪關進黑監獄30天,之後在家遭軟禁。許翠蓮指,勞教未被廢除時,受害人還可向司法部門提出上訴,但將訪民關進黑監獄,根本不需要任何手續,當局更肆無忌憚,亦無從追究。她認為訪民的人權狀況,較勞教存在前更差。
許翠蓮說:没有了勞教,不也就是有刑拘嗎?
記者説:你覺得没有差多大分別是嗎?
她説:對呀,一刑拘也不就是一個月嗎?告亦告不了政府。
大陸的勞動教養制度始於1957年,它並不是一種法定的刑罰,而是一種行政處罰;公安機關無須經法院對疑犯進行審訊定罪,即可將疑犯投入勞教場所,實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。
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