中国政治反对派力量的发展及前景　　　　 龚小夏

　　在不到一个月之前﹐中国政府签署了联合国的《公民权利及政治权利公约》。通过签署这个公约﹐中国政府向世界保证﹐会同世界其他文明国家的政府一样﹐保障自己的公民享有最基本的政治同人身权利。有的人预测说﹐签署了这个条约只有﹐中国的政治反对派马上就会有多一些的活动空间。但是最近的发展表明﹐这种想法也可能有点天真。 　　最近中国政府采取了一系列压制异见人士的行动。其中不仅包括了对钗h公开的异见人士采取传讯､拘捕､直到判刑的惩罚﹐而且对政治上相当温和的组织中国发展联合会﹐也采取了禁止其活动的做法。看来﹐中国政府已经充分意识到民间组织﹐包括在政治上边缘性的组织﹐对现存政治体制的挑战性。 　　说到中国的政治反对派﹐很多西方的分析家一直在说﹐中国社会在改革开放的二十年中产生了大量的政治反对派。而在我看来﹐这二十年来中国政治反对力量方面最大的变化﹐不是这些力量本身的出现﹐而是这些力量的组织与活动方式的变化。中国的政治反对力量甚至在政治控制最严的毛泽东时代照样存在。任何时候﹐只要出现一点政治上宽松的迹象﹐或者是某种方式的政治机会﹐中国政治反对派的声音就会出现。比如在一九五七年的百家争鸣运动中的各种所谓“右派言论”﹐文革中大量反迫害的呼声﹐以及七十年代中后期在全国各地发生的大规模的抗议运动。对于中国反对派力量存在的事实﹐中国共产党自己也心知肚明。否则﹐毛泽东也就不至于在五七年去搞“阳谋”来“引蛇出洞”了。 　　在对政治反对派的镇压中﹐中国政府采取最严厉手段对付的﹐是那些有组织的政治反对派。在中国五花八门的政治罪名中﹐组织“反革命集团”罪﹐比一般的“反革命”罪还要罪加一等。而在中国的政治反对力量中﹐一直存在著强烈的组织起来的愿望。一方面是因为在缺乏言论和出版自由的情况下﹐反对派的人们都迫切希望彼此之间能有交流﹔另一方面﹐钗h反对派的人士感到﹐他们只有组织起来才能发挥更多的作用。经过几十年的探索﹐这中间也不知道死了多少人﹐中国的政治反对派形成了几种活动方式。七十年代北京民间的政治活跃分子曾经有过不少地下或半公开的讨论﹐讨论的主题是用什兮邞漱阆‘h将地下的､分散的政治反对力量组织起来。当时有不少人对搞组织持反对意见﹐原因是政府最怕民间人士组织起来﹐无论用什之峖〃梒插M政府都会进行镇压。而最有效地改变现存体制的办法﹐就是参加到共产党中去﹐在共产党里面形成一股反对派力量。甚至可以说﹐就是借助共产党的组织来组织反对力量。但是有不少人不同意这种做法。因为他们认为﹐异见人士一旦加入了政权﹐就很容易被权力所腐蚀。后来的事实证明﹐他们的担忧不是没有道理的。 　　留在党外的政治反对派人士﹐在最近二十年比较宽松的环境下﹐特别是在国际交往越来越频繁﹐政府无法全面控制信息的情况下﹐逐渐摸索出了两种组织方式。一种是直接组织挑战性的政治团体﹐比如最近成立的中国民主党和中国人权观察等组织。采取这种方式﹐当然要冒相当大的风险。另一种办法﹐就是成立边缘性的或是非政治性的组织﹐就比如这些年出现的不少民间环保团体﹐或是中国发展联合会这类的半学术性民间机构。这类团体﹐其实很早以前便以非正式的方式存在。一批有相近政治见解同抱负的人定期聚集在一起进行讨论﹐这样的非正式组织方式﹐在七､八十年代一直存在。事实上﹐中国的民间政治团体﹐基本上都是以这种方式开始的。 　　无论是公开的反对派或是边缘性的组织﹐最近都越来越多地努力在海外扩大影响与知名度﹐争取来自国际上的支持。大家都知道﹐中国政府虽然表面上气势汹汹﹐但其实是很害怕世界舆论的。谁都知道﹐对国际上有一定影响的政治犯﹐政府无论如何也要小心去对待。起码是不敢太过份地去虐待他们。但是在国际上没有知名度的人﹐境遇就很惨了。 　　这两类组织对于促进中国民主化的发展﹐都在起著重要的作用。挑战性的政治团体虽然因为危险﹐参加的人数不多﹐但是他们从非常根本的一点上向中国现存的政治制度开了战﹕他们挑战的对象﹐是中国的一党专制制度。而边缘性的组织﹐则将活动的范围集中在那些政府也很难非议的领域﹐使得政府镇压他们师出无名﹐其成员的安全也就有了多一点的保障。所以他们也就有可能吸引更多的人来参加。这两类组织在中国民主化的进展中﹐作用是相辅相成的。一些组织在挑战基本政治体制﹐另一些组织则在吸引群众参加非共产党组织的活动。长期下去﹐中国的政治格局必然会有所改变。中国共产党想必也意识到了这一点﹐所以才只好违反自己刚刚签署的国际人权公约﹐而去对这些组织进行全面性的清扫。 　　不过这并不等于说﹐《公民权利与政治权利公约》的签署仅仅是一纸空文﹐没有任何作用。这个公约的签署﹐会使得中国政府在镇压反对派力量时有一定的顾忌。更重要的是﹐《公约》本身在中国大陆的公布﹐会帮助中国老百姓进一步去认识什互O国际公认的人权标准。 　　至于中国的政治反对派力量未来会如何发展﹐我们可以参照前苏联和东欧的经验。自从五六年苏共二十大推行解冻政策﹐结束了斯大林的政治恐怖时代以来﹐苏联东欧的政治反对派力量同今天中国的政治反对派力量一样﹐采取了上面的两种组织方式。这些国家中﹐以政党方式存在的政治反对派﹐一直遭到政府毫不留情的镇压。直到八十年代后期﹐这些政党才在一些改革步伐比较快的国家﹐比如匈牙利﹐争得了合法地位。但在同一时期﹐由各种民间力量组成的非政治性团体﹐特别是知识分子团体﹐已经大量出现﹐并且在国际上具有重大的影响。通过几十年的活动﹐这些团体培养了一批成熟的政治人物和自己的组织机构。一旦党禁开放﹐这类民间的非政治性团体就有了成为政党的现成条件。看来﹐中国发展联合会也在打算走同样的道路。更加值得庆幸的是﹐中国还有香港这样一块宝地。中国发展联合会是在香港注册的组织。中国政府想要取缔它﹐没有法理上的根据。虽然中国政府目前不陶o个联合会在大陆活动﹐但是在中国政治反对力量越来越成熟的情况下﹐中国政府要想防止中国的政治反对派力量最后形成大规模的组织﹐这是根本做不到的。