山河憂思錄:環境危机與信任危机


2001-09-03
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中國的環境狀況已經相當嚴峻,有識之士認為當前中國事實上已面臨環境危机。官方近日公布的《2000年中國環境狀況公報》的前言中概括的:"全國城市空气污染依然嚴重,空气質量達到國家二級標准的城市僅占1/3;地表水污染普遍,特別是流經城市的河段有机污染較重;湖泊富營養化問題突出;地下水受到點狀或面狀污染,水位下降,加劇了水資源的供需矛盾;生態破坏加劇的趨勢尚未得到有效控制",我們從這段話中就可以知道全國環境狀況的惡劣程度了。 這個《公報》的一些具体數字,更是令人触目惊心。《公報》說:"2000年,中國七大重點流域地表水有机污染普遍,各流域干流有57.5%的斷面滿足三類水質要求,21.6%的斷面為四類水質,6.9%的斷面屬五類水質,13.8%的斷面屬劣五類水質"。所謂三類水質是不宜飲,而四類水質已不宜洗滌用,五類水質是連灌溉也不适宜的了。 可是,全國七大河流干流竟然有42.3%的斷面水質已污染到連洗滌也不适宜,甚至有20.7%斷面的河水連灌溉都不能用,可見水環境危机已到何种地步。水是人人都要飲、要用的,水是生命之源,水污染可以說是致命的污染。《公報》用"有机污染普遍"6個字概括全國水環境污染的嚴重性其實 O輕描淡寫。可能要給自己留點面子,不敢用"嚴重"這兩字來形容,但這些統計數字卻已顯示其嚴重性了。《公報》對城市空气污染用了"依然嚴重"的定性評价,說明國家環保總局還是比較實事求是的。因為一系列數字無法掩飾城市空气污染的嚴重程度。公報說:"監測的338個城市中,36.5%的城市達到國家空气質量二級標准,63.5%的城市超過國家空气質量二級標准,其中超過三級標准的占33.1%"。空气質量超過三級標准(也即是四級或五級)老人、儿童已不适宜出門了。公報透露空气中的污染物數量的确是惊人的。《公報》說:"2000年,全國廢气中二氧化硫排放總量1995万吨;煙塵排放總量1165万吨;工業粉塵排放量1092万吨",雖然這三組數字都比1999年的排放量有所減少,但這3組數字已經夠大的了。正因為水環境和空气的污染已相當嚴重,2000年全國人大常委會修訂了《中華人民共和國大气污染防治法》,對空气污染防治做出了比過去更為明确、嚴格的要求。2000年6月,國務院也專門召開了"全國供水節水和水污染防治工作會議",制訂了防治水污染的工作計劃。 但是,有識之士認為,國家為防治空气污染和水污染制訂的法規和計劃遠遠不能解決我國環境危机問題,根本原因是我們的社會出現了比"環境危机"更為嚴重的"信任危机"。所謂信任危机,簡單地說是老百姓對政府机關及其工作人員嚴重失去信任。近年揭露出的腐敗丑聞一個比一個嚴重,金額一個比一個巨大。被槍斃的已經到了國家領導人一級(全國人大副委員長成克杰)。夏門遠華公司走私案查出公布的已達540億元,涉案的包括身負全國打擊走私領導組副組長之責的公安部副部長、省委副書記等省部級領導3人、廳局級領導26人、縣處級干部86人。 近日,到處出現致癌的"奪命大米"、"黑心面"等等,若非有官員吃了黑錢包庇,奸商能如此猖狂么?現在假貨盛行已到了無孔不入、無處不在、無法無天的程度。而環保部門也絕非生活在"無菌真空"之中,污染屢禁不止,此伏彼起,執法者受賄枉法,放任自流,一點也不奇怪。一些環保局靠污染費發工資、吃飯,河南省某縣環保局長說:環保部門第一是吃飯,第二才是執法。有位環保局說得更妙:"如果企業都達標排放了,環保局也得關門了"。廣東省審計發現環保部門把十多億元排污費用于買屋買車買手机。國家審計署審出中央机關違規金額達961.7億元。買官、賣官案、賄選案層出不窮,近日廣東又爆出新當選的和平縣縣長是賄選出來的,縣長位子才坐了一個多月就被逮捕了。社會腐敗到這种程度,環境危机的惡化也是難以避免的了。

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