時事評論:普京政黨在俄羅斯議會選舉中大勝

上星期日,俄羅斯舉行第四屆國會大選,選出新一屆國家杜馬(眾議院)的四百五十個代表。中央選舉委員會公布,親總統普京的統一俄羅斯黨,以近三倍得票率領先其他政黨,共產黨的得票率就較上一屆少了一半。換言之,支持政府的政黨可望奪得國會三分二議席,充份顯示選民支持政府的施政。普京可望於明年三月的總統大選中勝出,得到連任,繼續推行其經濟改革政策,跟肅貪倡廉,毋須再處處受到共產黨牽領的反對黨派的制肘。普京在近期的民意調查中,民望一直保持在七成以上。

俄羅斯國會、國家杜馬是一個立法機關,有四百五十個議席,任期四年。俄羅斯法律規定,選舉分兩個層次進行,一個是黨代表選舉,得票率超過百分之五的參選黨派,可按得票多少來分配國家杜馬的二百五十個代表議席,另一個是區代表選舉,由二百五十個選區各選一名代表出任。

今日的俄羅斯,前身為蘇維埃聯邦共和國,是一個社會主義國家,共產黨勢力根深蒂固。過去三屆的國家杜馬選舉,共產黨都得到大多數議席,左右政府的施政。但是,今屆選舉,共產黨卻意外地在投票率下跌的形勢下,失去過半數議席,令人深信共產黨大勢已去,不得民心。總統普京的回應,是選舉結果反映了俄羅斯人民的真實意願和政治生活的現實情況。看來,俄羅斯人民已成功擺?社會主義的枷鎖,克服經濟轉型期所帶來的混亂和困難,學懂了資本主義的一套自由市場運作,可靠個人能力來創造財富,毋須再靠政府討生活。

因此,大選過後,俄羅斯的股市、債市和盧布均告上升,這個現象跟國內經濟不斷向好,不無關連。普京推出的減稅措施,以及出售國有資產和土地等政策,已見成效,令人民生活好轉,薪金倍增,同時亦令國家經濟,在過去四年的每年平均增長,超過百分之六點五。一般分析員估計,普京還會在未來幾年,推行更多改革方案,去振興經濟,提升國民生產力。

俄羅斯是今天世界幅員最廣闊的國家,地大物博,橫跨歐亞二洲,全國土地面積一千七百多萬平方公里,佔全球陸地八分之一,處於歐洲和亞洲的北端,礦產豐富,盛產石油、天然氣、金剛石、有色金屬、木材和煤等。主要出口是石油和天然氣。人口有一億四千五百五十萬,國民教育普及,九成九超過十五歲以上的公民都能書寫和閱讀。去年,人均收入為九千三百美元,失業率是百分之七點九,主要是因為政府將國營企業私有化,不少工人沒有工作。

普京自接掌政權以來,已成功將俄羅斯經濟轉型,將國家經濟從一九九八年的全球金融危機中復甦過來,從負增長走向高增長。他的策略是,為國家營造一個可以營商的環境,建立一套健全和公平的法制,以低稅率和簡單稅制來吸引外商投資。於二零零一年開始,政府將個人入息稅的單一稅率定為百分之十三,並取消資本增值稅。同時將教師的工資提高一倍,公務員加薪百分之二十,退休金增加百分之二十五,讓人民生活得到改善。今年四月,政府又將公司利得稅稅率由百分之三十五減至百分之二十四。另外,中小企業的利得稅稅率可選擇以營業額百分之八或利潤的百分之二十計算繳交,鼓勵國民投資搞生意。結果,不單只改善了國內營商環境,還令國家財政富裕,年有盈餘。在經濟不斷看好的形勢下,普京又怎會得不到人民的支持,繼續主政呢?

現時,普京面對的難題,是國內車臣叛軍的反政府恐怖活動。年前,叛軍頭子拉杜耶夫已落網,並判處無期徒刑。然而,匿藏山區的叛軍仍不時發動自殺式炸彈襲擊,弄到人心惶惶。昨日,首都莫斯科克里姆林宮附近的繁忙街道,又發生一宗自殺式炸彈爆炸,導致最少六人死亡,十三人受傷。如何徹底結束車臣戰爭將會是普京的重要任務。