经济评论:棉花搀假的根源


2000-12-03
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最近,大陆当局采取了各种强硬措施打击在皮棉中搀假的行为。国家质量技术监督局发出紧急通知,要求在春节前,集中力量,在棉花流通领域开展一场棉花打假专项行动。通知说,今年新棉收购开始以来,一些棉花购销企业将各种杂物掺入成包皮棉中,有的专门从棉纺厂或废棉市场购买废棉直接掺入籽棉进行加工,还有在棉包中掺石头、滑石粉、沙土、盐水等现象。 大陆中央电视台还在不久前秘密探察了河南尉氏县,并通过专题披露了当地在皮棉中大量搀假的实况。河南省政府与这一报道相配合,在报道的当天夜间,从省城出动大批执法力量,对当地的棉花加工企业突然袭击,逮捕了许多参棉花搀假的人员,包括一些基层的官员。 大陆棉花搀假并不是一个新问题,但是为什么最近要对这个问题如此兴师动众,大动干戈呢?一个直接的原因是,大陆的棉花市场价格,在经历了数年的疲软之后,今年终于出现了上扬的势头。前几年,成千上万的棉农,家中积压了大量的棉花,卖不出去,现在棉花行情好转,这本来是一件喜事。但是,大陆当局从自己的财政收入和出口换汇的利益考虑,不希望棉花价格上升。尽管他们口口声声关心农民收入,但还是忍不住要管制棉花的市场价格。问题是今年棉花是卖方市场,在政府价格的约束下,搀假赢利的诱惑自然就大大增加了。换句话讲,如果不是政府对价格的管制,优质棉花价格高,而搀假的东西风险大,因为怕没人会再要。但是,有了价格管制,优质的棉花卖不出真价钱,而在优质棉中搀假就相对利润大增。 在真正的市场经济下,并不会发生象大陆这样普遍的搀假现象。为什么呢?因为真正的市场会对搀假进行无情的惩罚。那些搀假的厂商会因为失去信誉而没有顾客。但是,大陆的棉花是政府专营的商品,棉花的分配一方面受到政府极大的干预,另一方面,棉花的加工又掌握在地方的基层政府手中。腐败的地方政府对维持官商的信誉并没有兴趣,而只热心于自己短期的财政利益,因此,不惜大量搀假谋取暴利。 政府专营的另外一大弊端就是切断了棉花种植者和纺织厂商的直接联系。在真正的市场经济中,这种联系很普遍。一旦建立长期的稳定的棉花直销关系,搀假行为不可能发生。 大陆政府最近发起的这场颇具声势的打击棉花搀假的专项行动是大陆经济改革陷入困境的又一个鲜明的证据。在市场化改革取得一定进展之后,大陆官商坚持不退出流通领域,政府坚持从自己的财政和政治利益出发,频频干预市场。结果是,市场经济的灵魂--公平竞争和信用没有空间发展,得到发展的是形形色色的政府垄断和欺诈。政府垄断和欺诈不仅提高市场的交易成本,而且增加市场的不稳定。在这种情况下,大陆当局不去消除政府垄断,反而发现自己有更多的理由来保持官商垄断,继续干预市场。也就是说,本来政府干预是导致商场效率低的主要原因,但是大陆当局却以市场效率低为由更加强化政府垄断和干预。 这种循环往复会无限地重复下去吗?不可能。因为这个过程将把一个越来越沉重的负荷强加给生产者和消费者。那么,大陆当局为什么要这样作茧自缚呢?这是因为,这个一党专制的政权,在本质上是与市场不能相容的。他们为了证明自己存在的合理性,需要不断地制造干预市场的理由,尽管这样作的结果只能是加深大陆经济和社会的危机,并最终导致他们自己的垮台。

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