熱點：華南地區的油荒(上､下)--何山
2005.08.19
華南地區的油荒(上)
八月初開始，華南地區出現油荒。本月初，就已經有聽眾向本台報料，說市面只有９８號汽油，９７號，９３號，９０號的平價油已經賣斷市，市民被逼要買貴油。到了月中，則是連貴油都沒得賣，加油站不是大排長龍，就是空無一人，因為有的油站索性停止營業，告示寫著：“暫停加油，請見諒。”
廣州市常務副市長林元和曾經“拍心口”，話缺油是短暫性，已獲多家石油公司支持，颱風過後，油荒可以在三天內緩解。怎料，台風過後，運油輪在深圳靠岸，廣州市府說油荒“可以在三天內緩解”的承諾泡了湯。
在廣州﹐每三個加油站中就有兩個無油加。天河、東山、白雲、芳村、黃埔等２０多家加油站，沒有一家可以提供９０、９３、９７號汽油。在深圳，有一半油站因缺油關閉，救護車加油一樣要排一、兩小時的隊。
八月中，廣州同深圳兩地約有七成加油站無油供應。而在珠海，更只有大約１０個油站可繼續運作，珠海萬山開發區電費要加到１．９５元一度。而在增城新塘，連續兩個星期，加油站連貴價的９７號油都沒有。
“撲油”！成為了四個輪的城市新貴、電單車上班一族的日常話題。在廣州、佛山、東莞、中山、汕尾、揭陽、肇慶，排隊入油的車龍 由數百米延伸到兩三千米。星期四開始，廣東方面更要出動５００ 武警，維持油站的秩序。廣州市府方面說，將優先確保公共汽車、出租車、私家車入油，但只承諾２０個加油站能為的士、出租車，無限量提供９０號汽油，廣東是不是出現了類似美國７０年代的石油危機呢？中國是不是要步入高油價的年代呢？大陸現在的油價還不夠高嗎？
剛剛在佛山入完油的黃同學對本台講：我們那邊從軍橋開始，油站都沒有了，剩下一兩間（可以加油），你知到多恐怖嗎？人從油站一直排，排得有三多公理，排了五個小時，加了１０元的油，摩托車排了三四個小時，加了１０元的油。
他說，現在要入油，好像要打仗一樣。“警察要出多少才行？只剩下一兩間油站可以加油﹐其它全部沒有，我們那加油好像打仗一樣。人們從晚上開始，好像由十二點多，排隊到三點多都加不了油。”
我們那邊從軍橋開始，油站都沒有了，剩下一兩間（可以加油），你知到多恐怖嗎？人從油站一直排，排得有三公里多，排了五個小時，加了１０元的油。
他說，就算加到了油的，摩托車只限入１０元，小汽車５０元，就好像實施了汽油配給一樣。--“加了油，是限量，摩托車１０元，汽車５０元，加不滿的。”
他從現場發來的消息講，在南海已經加不了油，南海的車只有到佛山。記者於是問：今天用了多少時間才找到加油站，加了油呢？他說﹕“不算找到油站的時間，排隊有人說有五個小時，有的說要兩個小時，你一個小時是不可能找到油的。我看這個情況，排不上三四個小時，一定加不了油。（只限）兩公升，就是一樽大炮，一樽可口可樂這樣大。”
除了廣東，“油荒”要“撲油”正由南向北蔓延到武漢、南京、上海；由南向西擴展到廣西、雲南、貴州。廣西的農民對本台表示，“油荒”導致農業用油也成問題，耕田用的拖拉機、灌溉用的抽水機，通通都要有油卡才可以入油。他說﹕“我們廣西還未有用到警察，但抗旱的農民用油就慘了，不是摩托車開去，就可以加油。沒有油卡，不可以隨便加油。”
廣西的農民譚先生說，通常是開一輛小車去油站，並為拖拉機、抽水機買油，現在要入油，則是要勞煩拖拉機、抽水機親自到油站了，好不方便。他說﹕“農用油，一般要開台車去加，拖拉機、抽水機用的油，沒有油卡是攪不到的。”
譚先生說，摩托車去到油站，多貴的油都要加，“難到要將車抬回家”。現在很多市民都寧願選擇單車，都不敢用摩托車了。“一般的，我聽上班一族說，路途不遠就騎單車了，免得排隊(入油)遲到。”在廣西，有油站的職員就說，汽油太少了，加多少？能給車走得動就好了，而道面的車流明顯暢通了。
目前，廣東方面優先保證公共汽車、的士、私家車入油。以後出租車每車次將多收乘客燃油附加費一元，廣州、深圳給予出租車補貼２５０至５００元。廣州市府的宣傳部門更向外“吹風”，試探可不可以實行“單雙日加油制”，即是車牌尾數是單數就單日加油，雙數的雙日加油。可不可行呢？民眾接不接受呢？
廣州的徐先生說：“當然不接受了，但為了謀生，生存，他要加價都沒有辦法。因為兩大石油公司都是中央直屬的企業，阿爺的，這樣地方政府都干擾不了他。”
廣州的羅先生說：“現在就是主要的兩大中石油，中石化在玩野，因為他們都是壟斷行業，你們一早就提出石油要加價，但上頭中央不批，這對整個民生影響很大。”
資料顯示，中國今年的油價已經上調了五次，最後一次是７月２３日。大陸的油價全國統一，加價要國務院發改委最後拍板。廣東省物價局日前曾警告，倘若發現有人哄抬油價、有關人士將被罰款最高20萬元人民幣。不過，市場消息說，廣東每天消費成品油約４萬噸，單是省會廣州就吞了四份之一，現時的油庫存量恐怕只夠使用１０日。今年內的第六次加油價勢在必行。
廣東這次的油荒是不是標誌中國正步入高油價的年代呢？難道大陸現在的油價還不夠高？兩大石油公司一年利潤１０００億港元還不夠豐厚？
華南地區的油荒(下)
俗語說：看相佬話都是騙你十年八年，聽官員“講野”最好是帶個腦。廣州副市長拍心口話油荒可以三日緩解，點知一個星期都解決不了，現在國務院發展改革委員會的戴彥德又說，“所謂油荒絕對是誇大其辭”。但廣東省政府已經將５０萬噸油輸入來應急，不少的油站已經偷步加價，廣東的汽車市場遭受到嚴重打擊，不少人索性汽不買車了，有車都沒有油加。
佛山黃同學：“我家本來想買車，但看到油這樣升，不好啦，先不要買車了！”
在廣州，有車行為了促銷，一於買車送油券，８月１５日到３１日，買一部車送的３０００元汽券的大包。據大陸對外的中新社報導，時下廣州流行的問候語是“今天加了嗎？”，而不是“吃了飯嗎？”，中秋不收月餅了，最好收油券。
目前，廣東６０%的的汽油都是由北方運送過來的，本地生產只能夠滿足當地需求的４０%。廣東一個月就要消耗１００多万噸汽油，以現時的油庫存量只夠１０日用，倉底油都要抽出來。行內人士說，中石化正組織５０萬噸油南下救火，是杯水車薪，看來８月底油價會再次上升。
在海外，油價升升跌跌很正常，一切跟市場運作。但在中國，全國的油價劃一，石油是戰略性商品，壟斷經營。官方明知山有虎，成立壟斷性的兩大石油公司：中石化、中石油，首要的目的本是保證國內石油供應體系的安全。但在這次油荒中，就連大陸的輿論都批評兩大石由公司沒有盡“壟斷性行業”的責任。
廣州徐先生：“中國政府在這些民生問題上，應該讓利，不然就好像中國政府吃人不吐骨頭。”利字當前，有哪一隻貓是不吃魚的呢？
目前，大陸有的油站已經偷步加價，大陸的記者發現有９７號油曾被炒到７．２元一升，而各系列的油已經加了０．２５元一升。報導指，廣州的夜班巴士正申請加價，漲幅是五成，國內航班的機票又要徵收燃油附加費，來回香港廣州的直通巴漲價１０元，最快９月實施。來回香港廣州：１４０元、新會：１６０元、佛山：１６０元、東莞：１５０、清遠：１６０元。香港的直通巴士在大陸加不了油，要被迫回香港。
中國今年已經上調零售用油價五次，但汽油加價不是市場話事。而在大陸，石油絕大多數是用於工業，私家車用油較少。近期，國際油價高企６０美元一桶，中方多次表示，國際油價的上升，與中國國內的需求，高速的經濟增長無關。中方的資料顯示，中國的進口原油只佔全國消費量的４０%，６０％的原油消耗是來自國內，即中國可以自給自足。另外，中國自行產原油價格，成本不到20美金一桶，與國際油價在６０美元附近，有４０元的差價。
分析說，以中國官方的邏輯，國際油價上升，所以國內汽油要加價站不住腳。否則，中方否認國際油價上升，與中國“大吃”有關，是自打嘴巴。而由於國內油價便宜，國際油價貴，導致國有的石化公司，通過地下的渠道將石油售出國外，賺取差價。用大陸的術語，即是價格剪刀差，油價的“雙軌制”。報導指，７月份中石化屬下的國際貿易公司，在國際市場上拋售了數百萬噸原油。而之所以廣東一帶的油荒特別嚴重，無非是沿海地區倒賣油品較為方便。
佛山小張：“這個月，我懷疑有人攪鬼，要加油？要麼五六點鐘去排隊”
開了半箱油，剩下半箱油就要去入油，不是到了最後一格，要去排隊。現在使用到武警來維持秩序，油站就好像要暴動一樣。
根據中國海關總署公佈的數據，中國今年頭６個月，中石化和中石油總共向外出口了４１８萬噸成品油，比去年同期大幅上升４８％，頭六個月進口的石油則是由去年同期的增長３４％，變為下降２１％。分析說，出口石由，國有的石油公司享受出口退稅，又不需要支付國內的銷售成本，因此中石化和中石油情願出口都不願意內銷，簡單一些即是變相的“官倒”。
不過，中石油、中石化等石油公司則訴苦，說屬下的煉油企業出現虧損。旗下的煉油廠每賣出一噸油約虧損１３００元，而油站則要虧損２００元。國內的油價是根據紐約、新加坡、鹿特丹三地的加權平均，國內油價滯後國外一到兩個月。
公開的資料顯示，２００４年大陸的油價三次上調，以在香港上市的中石油為例，賺取的淨利潤高達１０２９億港元，而當初中國國務院成立“國家石油公司”的目的，是在於保證中國能源安全，而不是基於追求高額的利潤。分析指，大陸的兩大石化這次拿廣東開刀，製作油荒，無非是要加油價，北京這次是養虎為患。
目前，大陸的三大石油巨頭：分別是中石油、中石化、中海油。他們是根據１９９８年３月，中國《國務院機構改革方案》成立。當時，北京決定組建中國石油和中國石化兩大壟斷的集團公司，他們對成品油有壟斷經營、壟斷批發，加油站必須由他們獨資或控制。對內，他們幾乎擁有全部油氣資源；對外，則壟斷石油進口的權利。１９９８年，大陸第三次石油改革後，大陸全國１００萬噸以上的國有煉油廠都劃歸中石油或中石化控制。中石化的地盤在東部、南部和中部地區，中石油則在北部地區。廣東的石油荒，幕後操盤的是中石化。
廣州徐先生：“開了半箱油，剩下半箱油就要去入油，不是到了最後一格，要去排隊。現在使用到武警來維持秩序，油站就好像要暴動一樣。”
華盛頓的智囊機構則對本台分析，廣東的這次小石油危機，正暴露中國石油市場的扭曲，開放石油市場是解決的辦法。不過，中國國家資訊中心的高級經濟師陳強則認為，現階段完全放開成品油市場並不現實。而根據中國加入世貿組織的承諾，大陸的石油市場，要到２００６ 年１２月１日，才對外資開放，並只開放成品油批發市場。屆時，民營的油站才可以向國外的石油公司、油庫買油。
在廣州，有車主就公開表示，現在咬緊牙關，等到２００６年，外資一進入，就去去幫襯他們的加油站。據報，在油荒之下，深圳市政府正在考慮自己進口成品油，而不是只依靠中石化、中石油兩大集團的調配。
資料顯示，２００４年開始，中國已經超過日本，成為全球第２ 大石油消費國，中國的外交方針亦越步越趨向“石油外交”，向南美的巴西、委內瑞拉、北非的蘇丹、遠東的俄羅斯等國招手。中國在與日本過招，迎娶俄羅斯遠東石油管道“安大線”時，就幾乎流產，而大陸與日本在東海，與越南、菲律賓在南中海的領土糾紛，有分析說，焦點不是領土而是天然氣、石油資料，更有分析指，中日爭奪東海的資源，更甚會不惜一戰。
目前，大陸對海外石油的外依存度已經超過了３４％，預計到２０１０年同２０２０年將達到６０％。中南海的智囊指，大陸要盡一切可能避免陷入美國７０年代的石油危機。黨報人民日報曾發表文章，指中國“缺的不僅是油”，“我們每產生１美元要消耗能源，遠遠高於世界水平”，這種浪費使中國付出了沉重代價。
在大陸，每創造１００萬美元的國內生產總值，中國的能源耗費是美國的２．５倍，是歐盟的５倍，幾乎是日本的９倍。而２００３年每生產１個單位的鋼鐵，中國比美國要多耗費１０％的能源。美國的華盛頓郵報曾直指，中國已成為全球能源浪費的大戶。而在國內，民眾直斥政府機關帶頭浪費，廣東省政府四位副省長都配備進口大排放量車輛，有夫人用車、子女用車、司機秘書用車，但領導的帶頭浪費卻被視為理所當然。
各位聽眾，我是何山，繼大陸出現“電荒”之後，這一陣子出現了“油荒”，華盛頓智囊機構分析，大陸下一波的危機將是“水荒”，即水資源的恐慌，連可以飲用的食水都沒有。沒油可以不開車，但沒水就沒得吃，大陸甚麼時候會反醒一下對水資源的破壞呢？
