中國萬花筒﹕學校亂收費--李寶雯報道
2006.04.05
中國教育部最近表示，自2003年以來，大陸不斷加大對教育亂收費查處的力度，共查處違規收費案件約2萬件，治理教育亂收費約17憶元人民幣，累計清退違規金額達13.7億。共有5931人因此受到處分，其中794名校長被撤職。
早前，國家發展和改革委員會曝光了8所教育亂收費學校，人大､北大､清華､北師大等名校也是榜上有名，亂收費的金額更高達2270億。立即引起社會各界的廣泛關注和強烈反應，網友們紛紛舉報亂收費的學校，舉報範圍除西藏、新疆等少數邊遠省份外，沒有一個省市可以逃脫。
國家教育部教育督導辦公室主任鄭富芝接受傳媒訪問時承認，學校出現亂收費､多收費的問題，根本原因在於國家對教育投入嚴重不足，以及教育資源配置不平均所致，只有通過國家增大投入、合理分配和調節資源，才可能根治這問題。
有兩名子女求學的遼寧省居民常先生表示，學校表面上按既定的規章收費，但“暗渡陳倉”暗地裡卻以各種各樣的借口，收取額外費用，家長無可奈何也得接受學校的要求，對於亂收費現象已經麻木了，不敢舉報，一旦被校方知道了，恐伯對孩子沒有什麼好處，這樣無疑助長了亂收費的行為。
北京師範大學教育政策與法律研究所教授勞凱聲指出，近年來政府和學校的重新分配，令各類型學校的辦學自主權有了很大的自由度。對於亂收費的現象，主要原因是來自學校的辦學經費不足，導致了學校把辦學的任務轉嫁到家長身上，但他亦表示，確實有些貪圖私利的教育人士，藉口經費不足而乘機通過額外收費中飽私囊。
但勞凱聲認為，學校亂收費的現象亦有被媒體過份渲染，有言過失實的地方。
勞凱聲補充，現在很多地區都實行義務教育，辦學的經費主要由政府擔負，但義務教育以外的其他學校，都不是免費的，因此它們有權收費維持經營。但前提是必須要受到政府的監督。
研究學校收問題的湖北民辦教師劉飛躍也認為，教育亂收費的主要原因是政府對學校的投入不足夠，導致一些地方教育機構、學校，包括省級政府通過各種名目，向學生收取雜費，維持開支，形成亂收費現象。 不過，教育部近年來嚴格執行“一費制”的收費辦法以來，劉飛躍覺得在一定程度上的好轉。
近10年來，大陸教育經費雖然有了大幅度的增加，但是相對教育事業的快速發展而言，兩者出現嚴重脫軌，教育經費短缺的狀況無法解決，成為教育事業的樽頸。
學者認為教育經費短缺，反映了現行教育體制存在3個基本缺陷︰一是撥款體制不完善，款項未能有效地直接投到教育上。二是政府財政投入的分配出現偏差，因為目前的財政撥款在分配上過分偏重高等教育，而對其他教育特別是農村義務教育的投入相對不足。三是政府在財政投入方面的責任不足。
有消息指，今年內大陸將會對各級各類學校的收費項目和標準，進行全面的清理和規範。還會把收費項目的資料放到當地政府的網站，或通過其他方式公布，以便市民查詢和監督。
然而，有了中央的決心，有了教育部的政策，教育亂收費是否真正得到了有效遏制呢？我們拭目以待。
