最近幾個月在中國大陸不時有民辦學院的學生示威。有的不滿校方濫收費用，有的不滿師資質素惡劣，有的則不滿畢業文憑上的學術資格，與原先招生時的聲稱不同，甚至資歷降級。
民辦學院在中國祇有七年歷史，在大陸稱為二級學院。二級學院分國有民辦和合資，其中以國有民辦佔大多數。國有民辦學院均與官辦大學掛勾，依賴官辦大學的師資和教學設備。
一直關注民辦教育的杭州網路作家徐彥說，由於中國人口多，但官辦學院不足，加上經濟發展迅速，所以國務院在九九年推出新政策，讓民間辦學。他說：“中國人口比較多，對大學生的需求也比較大，如果祇依靠國家辦的學校，就會出現很多人沒有機會讀大學。”
根據上海市教育科學研究院的資料，截至去年底，全國共有二百五十二所民辦高等院校，比官辦高等院校多二十幾所。
由於沒有往績，二級學院均以一級學院的名聲招攬學生，學生也基於這個原因選擇學校。瀋陽渤海學院一名學生表示，當年她就是看中學院與瀋陽師範大學掛?，才報考該校的。她說：“我們這個學院是第一年招生，我們是第一屆學生，我們都是慕著瀋陽師範大學的名而來的。開學初期老師和課程與瀋陽師範大學一樣。”
因為沒有辦學經驗，二級學院大多借用一級學院的師資，甚至校舍教學。而畢業文憑也是由一級學院發出。雖然是二級學院的畢業生，但同樣取得一級學院的畢業證書。很多學院於是以這個旗號招攬學生。
不過，二級學院的管理是獨立的，而且對大部分學生而言，二級學院僅屬次選，首選還是一級學院，高考成績好的學生均選擇一級學院。
為了識別一級學院和二級學院的畢業生，中國教育部於二零零三年頒布新規定，要求二級學院在畢業文憑上寫明二級學院名稱。換言之，於二零零三年及以後入學的學生，再不能拿取一級學院畢業文憑。
不過，問題卻出現了。
去年十二月，大連的東北大學東軟信息學院約三千名學生，因為不滿未能取得東北大學的畢業證書，大肆破壞校內設施。
本月中旬，河南鄭州昇達經貿管理學院幾千名學生，也因為未能取得鄭州大學的畢業文憑，連續多天罷課，並在校園內遊行和靜坐抗議。學生大規模破壞校園設施，學生宿舍、銀行和商店的玻璃門窗全部被砸碎。
在同一時候，杭州求是學院數百名學生，同樣因為畢業證書問題，連續多天在校園內抗議。學生更一度組織了五百人到浙江省信訪局門前請願，後來被政府派人送返校園。
發生這樣的問題，是因為在新規定頒布後，校方仍然以一級學院畢業文憑作旗號招攬學生。
昇達學院的陳同學表示，她於零三年入學時，招收章程寫明昇達學院的畢業生將獲發鄭州大學的畢業證書，但到了今年六月，本屆畢業生在畢業典禮上取得畢業證書後，才發覺證書己經不一樣，所以學生都非常激動。她說：“我們招生簡章現在還可以拿出來，他招我們和下一屆的都是說給我們鄭大畢業證書，還是這樣承諾的。”
她說，校方承認招生時已知道畢業證書會有改動，但竟解釋說招收章程印刷錯誤，顯然校方刻意欺騙學生。
昇達學院另一名學生說，鄭州大學在全國排名前五十名，很多學生都是為了鄭州大學的畢業證書才報考昇達學院的。他說：“昇達的每年一萬多，四年就要五萬，許多的學生都是為了畢業證來的，因為鄭大是在全國排名前五十名的重點學校，所以大家都希望能發到鄭大的畢業證。”
他說，目前在中國失業問題嚴重，就算是大學生也不容易找工作，所以學生均希望拿取一級學業畢業證書，增加競爭力。
渤海學院的學生表示，官辦學院每年學費祇是三千多元人民幣，但民辦學院一般要上萬元，而所以學生無論對教學質素、師資和管理均有一定期望。
一直關注民辦教育的杭州網路作家徐彥認為，很多民辦學院祇是為了招生而辦學，並非為了培育人才，所以採用欺騙方式宣傳。他說：“他們沒有真正把培養學生放在第一位，更多的是考慮到自己招攬資金的場所。”
徐彥說，民辦學院和公立學院一樣，均受教育部門監督，但在很多方面，包括財政報告等並非公開，學生以至公眾難以監督資金運作和管理。他說：“監督而言，理論上是與其他學校一樣。按正常規定，一些財政收入是要公開的，但公開祇是少部分。官方說這些學校都沒有盈利的，都是靠銀行貸款來支持，但在市場經濟的角度看，沒有盈利是不能辦下去的，因為很多都是企業資金。”
徐彥說，學生是無辜的，既然校方犯錯，就要承擔責任，校方應按照招收章程向學生發出一級學院畢業證書。他希望政府能介入，解決學生拿不得一級學院畢業證書的問題。(張麗明報道)