聯合國于星期一開始召開大會,就全球反恐怖主義的長期戰略進行為期5天的討論。紐約市長朱利安尼在會上致詞時表示,世界絕對不會向恐怖主義妥協,如果世界各國不聯合起來同恐怖主義作斗爭,恐怖分子將摧毀自由、民主和聯合國的原則。他告誡一百五十多個國家的代表,必須對付任何支持和包庇恐怖主義的國家,否則,就是聯合國維護和平使命的失敗。他敦促聯合國排斥支持恐怖主義的國家,并孤立那些在反恐怖主義斗爭中保持中立的國家。他表示,在反恐怖問題上,聯合國成員沒有其它選擇。朱利安尼是自1952以來第一位在聯合國大會上向全体代表致辭的市長。聯合國在几天前通過一項由美國提出的在金融上打擊恐怖分子的提案,該提案要求所有國家將任何在金融上支持恐怖主義的行為視為犯罪,立即凍結和恐怖分子的資金,防止任何同恐怖分子有聯系的個人和團体行動,并加快交換情報的速度。聯合國秘書長安南也在大會上致詞,他敦促所有成員國盡快簽署、核准和實施聯合國兩個反恐怖主義的條約,其中一個是今年5月份通過的制止恐怖爆炸事件的國際公約,另一個是1999年通過的在財政上打擊恐怖主義的國際公約。