董建華的任期明年六月便屆滿。他之前一直回避連任的問題,例如在星期三的施政報告記者會上,每當記者問到他有無意連任,他只會說:他回應話:他會堅定不移為香港做事。而董建華在出席立法會答問大會時,也有議員問到他會否應一些市民的訴求,不角逐連任下屆行政長官。對於董建華在任內最後一份施政報告中並沒有總結自己過去四年的施政。立法會議員劉慧卿表示奇怪。而前線的何秀蘭議院就認為,董建華沒有總結施政的同時不提連任,令市民無所適從。民意調查顯示,滿意董建華這份施政報告的被訪市民只有兩成八,與不滿意的差不多。而且六成半被訪者認為,施政報告得三項措施來紓解民困不足夠。香港目前有三千多億元儲備,而施政報告建議用一百五十億元幫助市民解困。董建華解釋,現在全球經濟不明朗,阿富汗正在打仗,在未看清前景之前,政府需要保留彈藥,但沒有說這些彈藥可以怎樣用。