党政官员挪用公款高达二万亿元
2007.01.31
香港传媒引述中共一份内部报告,表示去年全国官员挪用公款达二万亿元,相等于全年税收的一半。有学者认为,中国官场吃喝玩乐文化,已威胁到中共领导层的管治,中国有必要改革政治制度,让民众可以监督政府。
香港《动向》月刊报道,中共中央政治局上月召开了会议,听取中纪委汇报去年度的工作。其中一份由中纪委、国务院研究室和监察部联合调查的报告显示,去年党政官员挪用公款高达二万亿元人民币。数字令政治局震惊,政治局常委兼中纪委书记吴官正在近一小时的汇报中十一度停顿,表示数字令人感到耻辱。中共总书记胡锦涛说,腐败、滥权问题,已成为人民反对和不信任政府的主要源头,各级机关必须敲起警钟,因为人民留给共产党的日子不会太长。
这份题为《关于党政国家机关系统挪用、侵占公款(税收)的状况》报告,由中纪委等七百多名官员,于去年十一月开始调查出来的。调查由中纪委副书记何勇负责。挪用公款的方式,包括吃喝、旅游、送礼、滥发奖金、留学等。而公款来源则包括地方部门自行管理的预算外资金、税收、金融机构贷款、虚报行政、工程开支,以及虚报人员编制等。
挪用公款的问题遍布全国各地。审计长李金华说,至今没有一个省份可以递交一份误差低于百分之五的行政开支报告,显示问题出自制度,并非个人。
香港城市大学专业进修学院首席讲师宋立功说,挪用公款消遣的文化在中国官场已存在多年,老百姓早已司空见惯,但二万亿元的数字反映问题非常严重,中共领导层再不能忽视。他说:“二万亿元简直是天文数字。这些乱吃乱用的官场文化老百姓已见惯不怪,已采取容忍态度,但这才危险,因为久而久之大家接纳了,中央的反腐措施都不会有甚么成效。这种官场文化最基本的部分,若不革新,问题会很大。”
宋立功说,中国官员腐败作风,严重破坏社会稳定,甚至危及胡温政权。中共领导层有必要改革政治制度,让民众监督政府。他说:“这二万亿正威胁著共产党的管治,对胡温政权是一个很大的打击,无论温总理说多少好听的说话,老百姓都会对政府有质疑。我认为应增加政府运作透明度,让全民监督,并公布报告,使老百姓知道中央政府不会容忍这些行为。”
他指出,新一代领导层著重于打击例如陈良宇的重大贪污案,忽略了官场腐败最根本的问题。打击官场吃喝玩乐风气虽然未必能引起广泛关注,却有助改善领导曾的管治威信,稳定社会。(张丽明报道)