國際特赦致信人大呼籲廢除勞改制度
2007.10.19
國際特赦向全國人大常委會發出公開信，指勞教制度違背奧運精神，呼籲中國結束勞教制度，受過勞教之苦的訪民表示，勞教生活生不如死，促請中國盡快廢除，熟悉大陸法制的學者指，現時勞教制度仍被大陸官員濫用。
人權組織國際特赦周四向中國全國人大常委會發表公開信，指中國為了在零八奧運會前清理城市，不經審判就延長犯人的拘押時間，做法令外界質疑中國官員是否會覆行在奧運前改善人權記錄的承諾。公開信又指，中國的勞教體制，拘押著成千上萬的人民，很多設施條件落後，當中很多被捕者，祇是被警方認為是輕微違法，但不足以構成刑事法律懲罰的犯人，國際特赦批評這種虐待性的措施違返奧運精神，呼籲中國盡快結束勞教制度。
國際特赦又指，北京警方在零八年奧運前，竟增加使用勞教手段，對大批公民進行勞教和強迫戒毒。本月人大常務委員會將會討論一項新的法律來代替勞教法，而有關建議已被當局擱置了兩年，國際特赦促請人大常委會在奧運舉行前，完成草擬有關新法，並確保新法律可讓公民享有公平審判的權利。
因到北京上訪被勞教一年零九個月的上海拆遷戶陳恩娟表示，她四年前到北京上訪，被上海駐京辦人員強行遣返後，被公安以指控她擾亂社會秩序，被判入勞教所，陳恩娟憶述在勞教期間，每日被迫長時間勞動，若果不聽勞教所人員話，會被關入囚室，無東西食，更被勞教所內的囚犯毆打，生不如死。她說：勞教所內人員全無人性，亦沒有人權可言，若你不服從，他們就會體罰你，要不走到操場上罰跑，要不是將你關入牢房，黑漆漆的，不理你死活。
熟悉大陸法制的中文大學亞太研究所高級研究計劃員王友金指，勞教制度是中國法律獨有的特式之一，在刑事法制未完備時，勞教制度大派用場，主要是針對當年的反革命份子，或貪污的問題，法律予公安機關因應需要，對犯人作出處罰，而無需通過法院，王友金指，大陸現時內部已有意見，要求檢討有關法制，甚至廢棄，但可惜祇聞樓梯響，中央根本未有任何明確指示或進一步規範，令致地方官員繼續濫用勞教制度。
他說：地方法院沒有嚴格執行，而中央亦對勞改法沒有規範，所以存在一定的灰色地帶，即使有意見將制度棄用，執法機構人員仍將犯人送往勞教所，情況時有發生。
王友金又說，當局的勞教制度，完全缺乏透明度，所以要監察有關制度的執行十分困難。
多年來中國勞教制度被受批評，中國外交部發言人姜瑜較早前回應指，中國勞教制度是根據全國人大常委會和國務院批准，頒發有關法律實施的，對預防和減少犯罪，以及維護社會治安起重要作用。
據中國官方公佈的數字，目前中國大約有廿萬人在勞改營接受“強制勞動改造”﹐但據一些人權組織估計，中國的勞改人數可能在二百萬左右。此外，還有不須經過法院審判而直接由公安局批准的勞教制度。這些人在勞教營中，充當極其廉價的勞動力，進行商品生產。這些勞改產品也進入了國際商品交易市場。(馮日遙報導)
