因為外地居民投訴當地官員失職而上訪北京的人數愈來愈多﹐北京信訪局副局長衛金木週四在北京的新聞發報會上表示﹐新的有關上訪的規定將於五月一日出台﹐各地人民對當地官員的投訴只能在當地處理﹐不能到北京上訪。當局希望減少大批擁到北京上訪的人數。
雖然衛金木表示﹐若果當地官員漠視人民的投訴或不滿﹐導致人民再度上訪北京中央部門﹐中央將會作出調查。但對於仍堅持上訪的人是否會作出懲處﹐會上沒有透露有關規定。
從全國各地湧到北京的上訪者﹐落腳點主要在北京市南面的東莊﹐形成所謂的上訪村﹐部份上訪者已經滯留在村內數年之久。
在內地上訪者當中﹐大多數是農民或下岡失業的工人﹐他們多是因不滿地方官員失職或貪污等問題﹐投訴無門﹐而長途跋涉上訪北京﹐希望投訴能上達中央官員。