中共高層人事調動成為五中全會的焦點

中共十六屆五中全會將於10月8號至11號在北京舉行，這次是中共領導胡錦濤集黨政軍三權於一身以來的首次中央全會。

這次會議會涉及的人事調動﹐成為媒體關注的焦點，亦被視為是胡錦濤權力鞏固度的指標。據悉，胡錦濤有意把他的“親信”，現任遼寧省委書記李克強調升中央政治局候補委員，同時擔任中央辦公廳主任，接替被視為前總書記江澤民“人馬”的王剛;此外，一直有傳聞指胡錦濤有意在這次的五中全會，撤換與他不咬弦的上海市委書記陳良宇，由他另一名“親信”劉延東接任，以削弱“上海幫”以至江澤民的影響力。

從事中國人事研究的香港嶺南大學政治及社會學副教授王耀宗認為，這反映中央與地方之爭多於胡(錦濤)江(澤民)之爭﹐他說﹕江澤民退下軍委主席已有一段時間，他的影響力已變得微少，我相信現時胡江繼續鬥爭的可能性極低，反而胡溫上台後，陳良宇對他們的管治及經濟政策不滿，時有批評，因此，若胡錦濤要調走陳良宇，應視為是中央與地方勢力之爭，亦是胡要鞏固自己權力的一步棋。 而這次會議的主要議程，除按例由中央政治局報告工作外，重點將審議有關未來五年國民經濟及社會發展的第十一個五年規劃。

這次的“十一五規劃”是胡溫執政後首次主導的五年計劃，亦是胡溫落實其執政理念的重要一環。有報導指“十一五”的經濟路線將會由以往側重商業發展，轉為以人為本，關注經濟協調發展及社會公平，藉此紓解民困及緩和貧富懸殊所引起的民憤民怨。

此外，有消息透露，中共有意參照外國的行政三級制，壓縮現行的五級行政架構，以減少行政負擔，節省資源。