中共高层人事调动成为五中全会的焦点

中共十六届五中全会将于10月8号至11号在北京举行，这次是中共领导胡锦涛集党政军三权于一身以来的首次中央全会。

这次会议会涉及的人事调动﹐成为媒体关注的焦点，亦被视为是胡锦涛权力巩固度的指标。据悉，胡锦涛有意把他的“亲信”，现任辽宁省委书记李克强调升中央政治局候补委员，同时担任中央办公厅主任，接替被视为前总书记江泽民“人马”的王刚;此外，一直有传闻指胡锦涛有意在这次的五中全会，撤换与他不咬弦的上海市委书记陈良宇，由他另一名“亲信”刘延东接任，以削弱“上海帮”以至江泽民的影响力。

从事中国人事研究的香港岭南大学政治及社会学副教授王耀宗认为，这反映中央与地方之争多于胡(锦涛)江(泽民)之争﹐他说﹕江泽民退下军委主席已有一段时间，他的影响力已变得微少，我相信现时胡江继续斗争的可能性极低，反而胡温上台后，陈良宇对他们的管治及经济政策不满，时有批评，因此，若胡锦涛要调走陈良宇，应视为是中央与地方势力之争，亦是胡要巩固自己权力的一步棋。 而这次会议的主要议程，除按例由中央政治局报告工作外，重点将审议有关未来五年国民经济及社会发展的第十一个五年规划。

这次的“十一五规划”是胡温执政后首次主导的五年计划，亦是胡温落实其执政理念的重要一环。有报导指“十一五”的经济路线将会由以往侧重商业发展，转为以人为本，关注经济协调发展及社会公平，藉此纾解民困及缓和贫富悬殊所引起的民愤民怨。

此外，有消息透露，中共有意参照外国的行政三级制，压缩现行的五级行政架构，以减少行政负担，节省资源。