中國正考慮調整計劃生育政策

據《亞洲華爾街日報》的報導,中國年初任命了一個由三位高級官員組成的各部委工作小組,研究中國人口增長趨勢和對經濟的影響。小組由國家主席胡錦濤批准成立的,內有250多位專家組成,研究人口數量、素質、老齡化,及性別比例等各種與人口有關的問題。報導說,該小組向政府建議,逐步廢除執行了超過四十年的“只生一個”人口政策,讓每個家庭可以有兩個孩子。

中國目前人口總數約13億,為全世界之冠。但在南方省份廣東已經開始出現?勞動力不足的“民工荒”。中國的生育率從七十年代的平均一個婦女生育七人降到現在的不足兩人的水平。另外,中國人口老化也開始給政府帶來沉重的社會負擔。據聯合國估計,到2040年,中國60歲及以上人口的數量將佔總人口的28%,遠高於目前的11%。退休人口的不斷增加,工作人口日益減少,讓資金一直嚴重不足的社會養老體系承受更大壓力。

中國計劃生育委員會政策法規司司長于學軍表示,一個家庭兩個孩子的政策更合適現代中國。但調整一胎政策是個重大決定,所以計生委在提出方案之前會謹慎行事。資料顯示,1984年中國政府在農村地區推行允許生育二胎的放寬政策。一些地方允許第一胎是女嬰的夫婦生育第二胎,另外有些地方則允許所有夫婦生育二胎。上海社會科學院副主任左學金表示,需要從整個社會調整計生政策來考量。

據《亞洲華爾街日報》的報導,中國的一些社會學家今年初向計生委及國務院呼籲,最終應允許所有婦女生育二胎的建議。並建議率先在大陸東部城市推行,因為那裡生育率普遍偏低,然後再向中部、西部和農村地區推廣。如果在2010年開始允許35歲及以上婦女生育二胎,一年後允許34歲及以上婦女生育二胎,如此類推。

但中國國務院拒絕對《亞洲華爾街日報》的有關報導作出評論。