香港特區行政長官曾蔭權發表首份施政報告
2005.10.12
曾蔭權本周三上午在立法會議發表其任內首份施政報告。施政報告以“強政勵治，福為民開”為題。曾蔭權說，強政勵治即是以行政主導，由行政長官領導特區政府，管治香港。他說：“我所說的強政勵治，就是嚴格依法施政。根據《基本法》確立的政治體制，香港特別行政區實行行政主導，行政長官是特區的首長，領導特區政府。強政勵治取決於領導班子的政治能力和團結合作。作為行政長官，我要求自己是個稱職的政治領導者，全面掌握香港的政治形勢，充分瞭解社情民意。”
曾蔭權提出改組行政會議，除了三名司長外，日後官方成員祇需要出席涉及其負責事務的會議。曾蔭權會委任更多非官方成員加入行政會議，專責不同範疇的政策。他又會增設一名常任秘書長和一名新聞統籌專員，在行政長官辦公室工作，負責內部管理和公關策略；此外，還會在行政機關內設立專注政治事務的新職位，以支援行政長官和主要官員的政治工作。
曾蔭權在記者招待會上解釋，增設常任秘書長的職位，是因為他急切需要加強與行政會議、立法會和主要官員的聯繫。他一再強調行政主導的重要。他說：“要加強我與立法會的關係、與行政會議的關係、與兩位司長的關係，更加我自己辦公室也要有好的效率。我是從這方面考慮增加人手。最重記著我們現在是行政主導的政府，《基本法》沒有說是分權。”
曾蔭權又建議擴大區議會功能，由政府部門與區議會共同商討如何管理包括圖書館、體育場等區域設施。他還會積極推動特區主要官員、常任秘書長、立法會議員、區議員等多與大陸交流、接觸。他會與中央政府商議，在上海和成都增設香港特區政府辦事處，由政制事務局新設的內地事務聯絡辦公室負責管理。他會推動立法會議員多到大陸訪問。
至於政制發展，曾蔭權說，政務司司長許仕仁將公布第五號報告書，提出一套方案，建議如何修改行政長官和立法會議員的產生辦法。市民將會有更大空間和更多機會參與選舉，但同時會以循序漸進的方式，達致普選目標。
曾蔭權說，他並沒有在施政報告中提出政改具體方案，是因為施政報告應該反映市民最急切的需求。他說：“我覺得施政報告有施政報告的作用，是反映市民最急需的要求。另外，有特別的任務，例如政制改革，施政報告也有交待。例如財政的問題，幾個月後在財政預算也會有交待。我想這樣做層次清楚些，最重要是分工。”
曾蔭權一再強調要分工合作，不屬於自己範疇的工作，就不應該管。他說：“這是財政司長的功夫，不是我的功夫。可能董先生沒有做過財政司長，但我做過，我知道我應該說甚麼，我應該尊重司長的功夫。”
曾蔭權認為，政府必須言而有信，言所必行。他會以真誠務實的態度服務市民。
