香港記者協會上周日發表題為「時移勢(世)易﹕言論自由在港面對新挑戰」年報，報告列出過去一年發生的重大新聞事件，包括新聞工作者程翔被捕、香港電台停播賽馬節目及香港商業電台名嘴「封咪」事件等。
報告認為，雖然過去一年並無跡象顯示言論自由有明顯倒退，但近日香港電台停播賽馬節目一事已替新聞自由打開了缺口，擔心特區政府會以「溫水煮蛙」的手法收窄香港的言論空間。他們亦發現近年有傳媒和商業機構已開始自我制約言論。 報告又指，北京官員增加了對香港事務的評論，香港官員也增加引用北京政府的言論，限制了香港的言論自由。
記協2004-05年新聞小組召集人麥燕庭批評特首曾蔭權，對香港新聞自由的立場飄忽，難以預料他日後對新聞自由的態度。 麥燕庭說，曾蔭權曾表明不會在任內就基本法23條立法，及干預港台的新聞自由，但他在競選期間卻批評23條的條例過分寬鬆，又公開表示不喜歡港台播放賽馬及金曲節目。
報告又對曾蔭權提出十點期望，包括促請中央釋放程翔、為港台的編輯自主權立法等。
對於記者協會，批評行政長官曾蔭權，維護言論自由的立場飄忽，特區政府回應說，當局致力保障同維護香港的言論及新聞自由。發言人指有關自由，都受到基本法及香港人權法保障，亦是市民享有的基本權利。