董後之香港政局(之三): 特首補選前之暗湧--姬勵思

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雖然迄今為止,仍未有人正式宣佈參加七月香港特首補選的競選,但從種種跡象顯示,署理行政長官曾蔭權是中央屬意的人選,一般人相信,他會在七月十日的特首補選中,順利勝出。不過,從現在到七月期間,仍會有陣陣暗湧,更不能排除有變數出現。

署理行政長官曾蔭權及律政司司長梁愛詩,周四開始分別約見各政黨及法律界人士,就解決補選特首的任期激發的爭論收集意見。曾蔭權於週四首先會見民建聯及民主黨成員。會前他坦言,知道社會上對補選特首的任期有不同意見,有人計劃提出司法覆核,他擔心補選會難產,因此,他非常鄭重地想聽一聽所有立法會議員的意見,他希望大家能夠想出所有一切可行而實際的方法,以消除這些不必要的憂慮,從而使到港人共同的願望,即在七月十日順利產生行政長官可以實現。他強調,雖然部分社會人士覺得港府無可避免地需要尋求人大釋法,但他仍希望多聽意見,找出任何其他方法去處理有關問題。

曾蔭權發言時,神情憂慮,與他在三月中剛剛署理特首時,表示政府有信心令補選順利完成,明顯有別。雖然,普遍預期,政府最終會尋求人大常委釋法,解決市民有關補任特首任期的爭論尋求司法覆核,事件反映政府對人大釋法在社會上所引發起的震盪,有所顧慮。

民主派已明言,反對政府尋求人大釋法,堅持在新特首任期問題上,應由中央透過修改基本法去解決。有立會議員引述曾蔭權昨日在會面中已表明修改《基本法》、由法院提請人大釋法這兩個方案不可行。他引述曾蔭權指修改《基本法》是不切實際,一方面中央不會輕易接受,另一方面,修改《基本法》要人大全體會議通過,而人大全體會議每年只在三月開會,所以根本無法在七月前進行。

至於等市民提出司法覆核,再由法院按《基本法》提請人大常委會釋法,曾蔭權擔心無法保證司法程序能否在七月十日選舉前完成,令選舉無法如期舉行。 有消息指,特區政府最希望由中央主動釋法,但中央對此有強烈保留,除不想令外界覺得北京干預特區事務外,北京早前已表明任期問題毋須釋法,故唯一方法就是由特區政府主動向中央提出釋法。

在新特首任期爭拗仍未平息之際,清華大學法學院副院長王振民在報章發表文章,指出香港特區每位行政長官的任期,不可以超過十年。

45條關注組立法會議員余若薇指出,王振民的意見,與他較早時曾表示,補選特首最多可以做十二年的講法不同。余若薇認為,應該要有一套明確的制度處理任期的問題,不能單靠個人的解釋。

如此看來,王振民的論點極有可能會引發另一場的法律爭拗。

另一方面,雖然民主派在是否安排人選,又可謂適當人選參加七月份的特首補選上,意見分歧,但民主黨已決意派人參選。民主黨前主席楊森表示: “民主黨的中委會與常委會已通過派人出選七月的行政長官補選,目前要等四月中黨大會通過後,再投票選出人選。”對於有其他民主派人士打算出選,楊森表示,民主黨願意參與協調。

民主黨承認,參選勝算渺茫,但主席李永達表示: “如果民主派不參與選舉,整個選舉就在鴉雀無聲下完成,我們參選至少可營造一個氣氛,讓公眾可參與討論,發表意見,市民有機會了解候選人的施政理念、政綱等。”

除此之外,曾經在西九龍問題上指責署理特首曾蔭權“隻手遮天”的自由黨主席田北俊,早前放風表示有意參選,週四公開暗示有意挑戰曾蔭權,目前正在試探民意及中央的意思。田北俊承認,特首由中央委任,中央的看法非常重要,因此會向中央探聽口風,了解立場。

日前有調查顯示,曾蔭權民望遠遠拋離田北俊,田北俊對此不諱言﹐他說﹕“曾蔭權民望好高,我就望塵莫及;自由黨會進行民意調查,如果結果類同,我會尊重民意,如果係差咁多,我覺得幾個月時間是追不上,我會考慮呢個因素,決定是否參選。”

多些人出來參選,自然會令選舉氣氛更加熱烈,同時亦迫使被“欽點”的曾蔭權,公開向市民交代其施政理念及政綱。