របាយការណ៍​អំពី​មណ្ឌល​អប់រំ​​អ្នក​ញៀន​គ្រឿង​ញៀន (ភាគ​១)

មជ្ឈមណ្ឌល​គ្រប់គ្រង​ដោយ​រដ្ឋ​ដើម្បី​កសាង អប់រំ និង​កែ​លម្អ​ពលរដ្ឋ​ដែល​ញៀន​គ្រឿង​ញៀន បាន​រង​ការ​រិះគន់​ជា​ខ្លាំង​ពី​សំណាក់​អង្គការ​ការពារ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​ក្រៅ​និង​ក្នុង​ប្រទេស​ថា អ្នក​គ្រប់គ្រង​មជ្ឈមណ្ឌល​ចំនួន​៧ ប្រព្រឹត្ត​អំពើ​រំលោភ​សិទ្ធិ​មនុស្ស។

0:00 / 0:00

មណ្ឌល​កសាង​ដែល​គេ​សរសេរ​ជា​ភាសា​អង់គ្លេស​លើ​ផ្លាក​ថា កាត់​បន្ថយ​ភាព​គ្រោះថ្នាក់ សង្គ្រោះ​ជីវិត បម្រើ​យុវវ័យ​ខ្មែរ​ប្រើ​ប្រាស់​គ្រឿង​ញៀន​ប្រកប​ដោយ​សេចក្ដី​ថ្លៃ​ថ្នូរ សេចក្ដី​អាណិត​មេត្តា​និង​ការ​គោរព​គ្នា បាន​ត្រូវ​អង្គការ​ការពារ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​ឈ្មោះ Human Rights Watch គេ​ឲ្យ​ឈ្មោះ​ជា​មណ្ឌល​ស្បែក​ជាប់​នឹង​ខ្សែ​ភ្លើង (Skin on the Cable) ចាប់​មនុស្ស​ខុស​ច្បាប់ បង្ខាំង​មនុស្ស​តាម​ទំនើង​ចិត្ត ហើយ​ធ្វើ​ទារុណកម្ម​មនុស្ស​ដែល​ប្រើ​គ្រឿង​ញៀន​នៅ​កម្ពុជា។

របាយការណ៍​៩៣​ទំព័រ​ចេញ​ផ្សាយ​ជា​ទូទៅ​នៅ​ថ្ងៃ​២៥ មករា ឆ្នាំ​២០១០ ដែល​ក្រុម​ស៊ើប​អង្កេត​ពី​អង្គការ​សិទ្ធ​មនុស្ស Human Rights Watch បាន​ស្រាវ​ជ្រាវ គេ​រក​ឃើញ​ថា រដ្ឋ​អំណាច​គ្រប់គ្រង​មណ្ឌល​កសាង​ចំនួន​៧ នៅ​ក្នុង​ព្រះរាជាណាចក្រ​កម្ពុជា បាន​រំលោភ​សិទ្ធ​មនុស្ស​ដ៏​ធ្ងន់​ធ្ងរ ហើយ​ស្នើ​ឲ្យ​អ.ស.ប.​ពិនិត្យ​តួនាទី​របស់​ខ្លួន​ក្នុង​រឿង​ឃាត់​ឃាំង​មនុស្ស​ទាក់​ទង​នឹង​គ្រឿង​ញៀន។

ភ្នាក់ងារ​កម្មវិធី​មនុស្ស​ធម៌​ពី​អ.ស.ប. មាន​អង្គការ UNAIDS និង​អង្គការ​សុខភាព​ពិភព​លោក បាន​ចេញ​មុខ​និយាយ​អំពី​រឿង​រំលោភ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​នៅ​មណ្ឌល​កសាង​ទាំង​នោះ​ដែរ។ ចំណែក​ឯ​ភ្នាក់ងារ​កម្មវិធី​អ.ស.ប.​ពីរ​ទៀត ដែល​ធ្វើ​ការ​ជិត​ស្និទ្ធ​ជាមួយ​មណ្ឌល​កសាង​អ្នក​ញៀន​គ្រឿង​ញៀន​មាន​ភ្នាក់ងារ​យូនីហ្វេស (UNICEF) ការិយាល័យ​អ.ស.ប.​ផ្នែក​គ្រឿង​ញៀន​និង​ឧក្រិដ្ឋកម្ម (UNODC) មិន​សូវ​ចេញ​សម្ដី​ប៉ុន្មាន​ទេ​ក្នុង​ករណី​ចោទ​ប្រកាន់​ថា មាន​អំពើ​រំលោភ​សិទ្ធ​មនុស្ស​នៅ​មណ្ឌល​កសាង​អប់រំ​និង​ស្ដារ​កាយ​សម្បទា​អ្នក​ប្រើ​ប្រាស់​គ្រឿង​ញៀន។

របាយការណ៍​នោះ​បាន​បង្ក​ឲ្យ​មាន​ប្រតិកម្ម​ពី​មន្ត្រី​គ្រប់​គ្រង​មណ្ឌល​ទាំង​នោះ​ផង ពី​មន្ត្រី​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​ផង។

ឧត្ដមសេនីយ៍​ទោ នាក់ យុទ្ធា ប្រធាន​នាយកដ្ឋាន​នីតិកម្ម អប់រំ និង​ស្ដារ​នីតិ​សម្បទា នៃ​អាជ្ញាធរ​ជាតិ​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​គ្រឿង​ញៀន បាន​បក​ស្រាយ​ក្នុង​សន្និសីទ​កាសែត​មួយ​កាល​ពី​ដើម​ខែ​កុម្ភៈ​ថា អ្វី​ដែល​មាន​ក្នុង​របាយការណ៍​របស់​អង្គការ Human Rights Watch នោះ ហាក់​ដូច​ជា​និយាយ​ស្មាន មិន​បាន​ទៅ​ឃើញ​ផ្ទាល់។

តើ​អំពើ​ដូច​ម្ដេច​ខ្លះ​ដែល​អង្គការ Human Rights Watch សរសេរ​ក្នុង​របាយការណ៍​របស់​គេ ហើយ​ធ្វើ​ឲ្យ​សាធារណជន​គិត​ថា មណ្ឌល​ជួយ​សង្គ្រោះ​មនុស្ស​បែរ​ជា​ធ្វើ​បាប​មនុស្ស​ទៅ​វិញ?

គេ​រក​ឃើញ​ថា មាន​ការ​វាយ​ដំ ការ​វាយ​វាត់​នឹង​ខ្សែ​ភ្លើង​ឆក់​ខ្សែ​ភ្លើង​អ្នក​ស្ថិត​ក្នុង​ការ​ឃុំ​គ្រង​ទៅ​លើ​កុមារ​និង​មនុស្ស​មាន​ជំងឺ​ខួរ​ក្បាល​ជាដើម។

អង្គការ​ការពារ​សិទ្ធិ​មនុស្ស​ដែល​មាន​ទីស្នាក់ការ​ធំ​នៅ​បុរី​ញូវយ៉ក ស.រ.អា បាន​ចំណាយ​ពេល​យ៉ាង​តិច​១១​អាទិត្យ ស្រាវ​ជ្រាវ​ដល់​កន្លែង​ពី​ខែ​កុម្ភៈ ដល់​ខែ​កក្កដា ២០០៩។ គេ​បាន​សួរ​អ្នក​ផ្ដល់​ព័ត៌មាន​សំខាន់ៗ​មាន​ចំនួន ៧៤​នាក់ រួម​មាន​ទាំង​មនុស្ស​៥៣​នាក់​ដែល​ប្រើ​ថ្នាំ​ញៀន ហើយ​ធ្លាប់​គេ​យក​ទៅ​ដាក់​នៅ​មណ្ឌល​កសាង​មនុស្ស​៧​នាក់ ដែល​ធ្លាប់​ប្រើ​គ្រឿង​ញៀន​តែ​មិន​នៅ​ក្នុង​មណ្ឌល​កសាង ហើយ​និង​មនុស្ស​៣​នាក់​ដែល​មិន​ធ្លាប់​ប្រើ​គ្រឿង​ញៀន តែ​ត្រូវ​គេ​ចាប់​យក​ទៅ​ដាក់​មណ្ឌល​កសាង​ដោយសារ​រូប​គេ​ជា​ជន​អនាថា គ្មាន​ផ្ទះ​សម្បែង ដើរ​សុំទាន ឬ​ជា​កុមារ​រស់​តាម​​ចិញ្ចើម​ថ្នល់។

គេ​បាន​កត់​ត្រា​ហើយ​ផ្សាយ​ឲ្យ​ដឹង​អំពី​ភាសា ឬ​ពាក្យ​ពេចន៍​ខ្មែរ​ជា​ច្រើន​ប្រើ​នៅ​ក្នុង​មណ្ឌល​កសាង​មួយ​ចំនួន ដែល​មាន​ខ្លះ​ជា​ពាក្យ​ធុន​អន់ មាន​ដូច​ជា​ពាក្យ អនុ​កង មាន​ន័យ​ថា អ្នក​ប្រើ​គ្រឿង​ញៀន​ដែល​មាន​អំណាច​មើល​ការ​ខុស​ត្រូវ​លើ​អ្នក​ប្រើ​គ្រឿង​ញៀន​ផ្សេង​ទៀត។ មេ​កង​ឬ​មេ​បន្ទប់ មាន​ន័យ​ថា អ្នក​នៅ​ក្នុង​មណ្ឌល​ដែល​មាន​អំណាច​មើល​ការ​ខុស​ត្រូវ​តាម​បន្ទប់​នៅ​ក្នុង​មណ្ឌល។ មេ​ក្រុម​ឬ​អនុ​ក្រុម មាន​ន័យ​ថា អ្នក​នៅ​ក្នុង​មណ្ឌល​ដែល​មាន​អំណាច​គ្រប់​គ្រង​ក្រុម​ការ​ងារ​ចំនួន​១០​នាក់ ឬ​លើស​ពី​១០​នាក់។ ពាក្យ​ស៊ី​ស្លា មាន​ន័យ​ថា ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ឲ្យ​រត់​បុក​ជញ្ជាំង​រហូត​បែក​មាត់​ហូរ​ឈាម លោត​កង្កែប មាន​ន័យ​ថា ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ឲ្យ​លោត​អង្គុយ​ក្នុង​ចម្ងាយ​ណា​មួយ ប្រមៀល​ធុង​សាំង មាន​ន័យ​ថា ដាក់​ទណ្ឌ​កម្ម​ឲ្យ​ប្រមៀល​ខ្លួន​នឹង​ដី​ក្នុង​ចម្ងាយ​ណា​មួយ ស៊ី​ឆ្អែត មាន​ន័យ​ថា សេព​កាម ខ្សែ​តី មាន​ន័យ​ថា ខ្សែ​ភ្លើង​វេញ​ចូល​គ្នា​ជា​ខ្សែ​តី​សម្រាប់​វាយ​វាត់ ហើយ​និង​ពាក្យ​ពេចន៍​អសុ​រស​មួយ​ចំនួន​ទៀត​ដែល​វិទ្យុ​អាស៊ី​សេរី​ប្រើ​មិន​បាន​ក្នុង​ការ​ផ្សាយ។

ទោះ​ជា​មាន​របាយការណ៍​លម្អិត​ដូច្នេះ​ក្ដី មន្ត្រី​ពាក់​ព័ន្ធ​នឹង​ការ​ងារ​គ្រប់​គ្រង​មណ្ឌល​កសាង បាន​ថ្លែង​ក្នុង​សន្និសីទ​កាសែត​នៅ​ថ្ងៃ​៤ កុម្ភៈ កន្លង​ទៅ ដោយ​យល់​ថា អង្គការ Human Rights Watch គ្មាន​បំណង​ល្អ​ទេ ចំពោះ​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​និង​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា។

លោក មាស វីរិទ្ធ អគ្គ​លេខាធិការ​រង​នៃ​អាជ្ញាធរ​ជាតិ​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​គ្រឿង​ញៀន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា ៖ «ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ គឺ​បន្ទច់​បង្អាក់​ដំណើរការ​នៃ​រាជ​រដ្ឋាភិបាល​កំពុង​តែ​ធ្វើ​ដំណើរ​លើ​ផ្លូវ​ដ៏​ត្រឹមត្រូវ​មួយ»

តើ​មាន​មជ្ឈដ្ឋាន​ណា​ផ្សេង​ទៀត​ក្រៅ​ពី​អង្គការ Human Rights Watch ដែល​ឃើញ​កម្ម​វិធី​អប់រំ កសាង​និង​ស្ដារ​សម្បទា អ្នក​ញៀន​គ្រឿង​ញៀន​ទាំង​ឡាយ​គេ​ថា មិន​ស្រប​តាម​ក្បួន​ខ្នាត​អន្តរជាតិ​នោះ?

ក្នុង​របាយការណ៍​ពី​អង្គការ​សុខភាព​ពិភពលោក​ផ្សាយ​ក្នុង​ឆ្នាំ​២០០៩ ពី​ទីក្រុង​ហ្សឺណែវ ប្រទេស​ស្វ៊ីស ស្ដី​អំពី​ការ​វាយ​តម្លៃ​វិធី​ព្យាបាល​អ្នក​ប្រើ​គ្រឿង​ញៀន​ដោយ​បង្ខំ​នៅ​កម្ពុជា គេ​រក​ឃើញ​ថា ថ្មីៗ​នេះ រាជ​រដ្ឋាភិបាល​តែង​តែ​មាន​គំនិត​ចាត់​ទុក​រឿង​ព្យាបាល​ការ​ប្រើ​ប្រាស់​ថ្នាំ​ញៀន​ថា ជា​រឿង​សន្តិសុខ ហើយ​គ្រប់​គ្រង​មនុស្ស​ប្រើ​គ្រឿងញៀន​នៅ​តាម​មណ្ឌល​ព្យាបាល​នានា តាម​រយៈ​ការ​ព្យាបាល​ដោយ​ត្រួត​ពិនិត្យ​យ៉ាង​តឹង​តែង។

តាម​ស្ថិតិ​ឆ្នាំ​២០០៨ មនុស្ស​ក្នុង​មណ្ឌល​អប់រំ កសាង អ្នក​ញៀន​គ្រឿង​ញៀន​៩៩% ជា​បុរស ហើយ ៧៩% មាន​អាយុ​ក្រោម​២៥​ឆ្នាំ។ ៥១% នៃ​អ្នក​ប្រើ​គ្រឿង​ញៀន​ជា​មនុស្ស​គ្មាន​ការងារ​ធ្វើ ​២០% ជា​សិស្ស​សាលា​និង​៨% ជា​កម្មករ៕