ច្បាប់​កំពូល​របស់​ជាតិ​រង​ការ​ជាន់ឈ្លី​ឥត​ឈប់​រហូត​បាត់បង់​អានុភាព

0:00 / 0:00

រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​កម្ពុជា​ត្រូវ​បាន​ប្រសូត​ជា​ផ្លូវការ​នៅ​ថ្ងៃទី២៤ កញ្ញា ឆ្នាំ​១៩៩៣។ ច្បាប់​កំពូល​មួយ​នេះ គឺជា​សមិទ្ធផល​ដ៏​ចម្បង​នៃ​កិច្ចព្រមព្រៀង​សន្តិភាព​ទីក្រុង​ប៉ារីស ២៣ តុលា ឆ្នាំ ១៩៩១ ដែល​បិទ​បញ្ចប់​សង្គ្រាម​ស៊ីវិល​រ៉ាំរ៉ៃ​នៅ​កម្ពុជា អស់​រយៈពេល​ជាង ២​ទសវត្សរ៍។ តើ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​កម្ពុជា​នៅ​រក្សា​គុណ​តម្លៃ និង​អានុភាព​របស់​ខ្លួន​ក្នុងនាម​ជា​ច្បាប់​កំពូល​របស់​ជាតិ​ដែរ​ឬទេ?

រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​កម្ពុជា​មាន​អាយុកាល ៣០​ឆ្នាំ​គត់ គិត​ត្រឹម​ឆ្នាំ​២០២៣ នេះ​។ ច្បាប់​កំពូល​មួយ​នេះ​បាន​ឆ្លងកាត់​ការ​កែប្រែ ឬ​វិសោធនកម្ម​ចំនួន ១០​លើក និង​ការបង្កើត​ច្បាប់​ធម្មនុញ្ញ​បន្ថែម​ចំនួន១។

ប្រធាន​ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ និង​ជា​សមាជិក​គណៈ អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា លោក អ៊ឹម ឈុនលឹម មាន​ប្រសាសន៍​ក្នុង​ទិវា​រំលឹក​ខួប ៣០ ឆ្នាំ​នៃ​ការប្រកាស​ឱ្យ​ប្រើ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ កាលពី​ថ្ងៃទី៦ តុលា ២០២៣ ថា ការ​សើរើ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ចំនួន ១១ លើក​កន្លង​ទៅនោះ គឺ​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ជាប់​គាំង​នយោបាយ និង​ធានា​នូវ​ដំណើរការ​ជា​ប្រក្រតី​នៃ​ស្ថាប័ន​ជាតិ។

លោក អ៊ឹម ឈុនលឹម៖ «ការអនុវត្ត​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ក្នុង​រយៈពេល ៣០ ឆ្នាំ​កន្លង​មក​នេះ ព្រះរាជាណាចក្រ​កម្ពុជា​សម្រេច​បាន​នូវ​សមិទ្ធផល​ធម្មនុញ្ញ​ដ៏​ថ្លៃថ្លា ស្រប​តាម​ឆន្ទៈ​ដែល​បាន​សរសេរ​ចារឹក​ទុក​ក្នុង​បុព្វកថា​នៃ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ក្នុង​ការ​កសាង​ប្រទេសជាតិ​ឱ្យ​ទៅ​ជា​កោះសន្តិភាព​ឡើងវិញ ពេញ​បរិបូរ នៅ​ក្រោម​ម្លប់​ដ៏​ត្រជាក់​នៃ​ព្រះករុណា ព្រះមហាក្សត្រ ជា​ទី​គោរព​សក្ការៈ​ដ៏​ខ្ពង់ខ្ពស់​បំផុត។ គ្រប់​ស្ថាប័ន​ជាតិ​ធានា​បាន​ការប្រព្រឹត្ត​ទៅ​ដោយ​ទៀងទាត់​នៃ​អំណាច​សាធារណៈ ប្រទេសជាតិ​មានការ​អភិវឌ្ឍ រីកចម្រើន​ឆាប់រហ័ស​ប្រែ​មុខមាត់​ថ្មី​ប្រកប​ដោយ​កិត្តិយស ស្មើភាព ស្មើ​សិទ្ធិ​លើ​ឆាក​អន្តរជាតិ»។

សមិទ្ធផល​ដែល​លោក អ៊ឹម ឈុនលឹម លើកឡើង​នេះ ហាក់ដូចជា​សម្រាប់​តែ​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា​របស់​លោក​ប៉ុណ្ណោះ មិនមែន​សម្រាប់​ប្រជាជាតិ​ខ្មែរ​ទាំងមូល​នោះ​ទេ​។ ឆ្លងកាត់​ការ​កែប្រែ ឬ​សើរើ​ចំនួន ១១ លើក​នេះ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​កម្ពុជា​បាន​បាត់បង់​អានុភាព​របស់​ខ្លួន ហើយ​បន្តិច​ម្ដងៗ​ត្រូវ​បាន​លោក ហ៊ុន សែន ប្រើប្រាស់​ជា​ឧបករណ៍​បម្រើ​នយោបាយ​ផ្ទាល់ខ្លួន​ទៅវិញ។

អ្នកជំនាញ​ផ្នែក​ច្បាប់ បណ្ឌិត ឡៅ ម៉ុងហៃ មាន​ប្រសាសន៍​ថា ការ​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ញឹកញាប់​ត្រង់​ចំណុច​ដែល​មិន​ចាំបាច់ បង្ហាញ​ពី​អស្ថិរភាព​នយោបាយ និង​ការ​ខ្វះ​ទំនុកចិត្ត​លើ​ខ្លួនឯង​នៃ​អ្នកដឹកនាំ​ប្រទេស។

បណ្ឌិត ឡៅ ម៉ុងហៃ៖ «អស្ថិរភាព​នយោបាយ ទីពីរ​អសមត្ថភាព​មេដឹកនាំ អត់​ចេះ​ដឹកនាំ​ប្រទេស​ដើរ​តាម​គន្លង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ហើយ​ទុក​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ជា​ឧបសគ្គ​ទី​វិញ បាន​ចេះតែ​កែ»។

គ្មាន​អាណត្តិ​ណាមួយ​ដែល​ថា លោក ហ៊ុន សែន មិន​កែ ឬ​សើរើ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​នោះ​ទេ។ ចាប់ពី​អាណត្តិ​ទី២ មក លោក​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ចន្លោះ​ពី ២ ទៅ ៤ ដង​ក្នុង​មួយ​អាណត្តិ។

ការ​សើរើ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ទាំង១១ លើក​នោះ រួមមាន​វិសោធនកម្ម​លើក​ទី១ ឆ្នាំ ១៩៩៤ ឆ្នាំ ១៩៩៩ ឆ្នាំ ២០០១ ការបង្កើត​ច្បាប់​ធម្មនុញ្ញ​បន្ថែម​ឆ្នាំ ២០០៤ វិសោធនកម្ម​ឆ្នាំ ២០០៥ ឆ្នាំ ២០០៦ ឆ្នាំ ២០០៨ ឆ្នាំ ២០១៤ ឆ្នាំ ២០១៨ ឆ្នាំ ២០២១ និង​វិសោធនកម្ម​ឆ្នាំ២០២២។

នេះ​ជា​ចំនួន​ដ៏​ច្រើន បើ​ប្រៀបធៀប​នឹង​សហរដ្ឋអាមេរិក ដែល​មាន​ចំនួន​ប្រជាជន​ច្រើនជាង​កម្ពុជា​ជិត ២០ ដង និង​ផ្ទៃដី​ធំ​ជាង​កម្ពុជា​ប្រមាណ ៥០ ដង​។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​សហរដ្ឋអាមេរិក​ដែល​មាន​អាយុកាល ២៣៥ ឆ្នាំ​នោះ ត្រូវ​បាន​កែប្រែ​ចំនួន ២៧ លើក​ប៉ុណ្ណោះ​។ គិត​ជា​មធ្យម ច្បាប់​កំពូល​របស់​សហ​រដ្ឋ​អាមេរិក​ត្រូវ​បាន​កែប្រែ​ក្នុង​រយៈពេល​ជិត ១០ ឆ្នាំ​ម្ដង ខណៈ​ច្បាប់​កំពូល​កម្ពុជា​វិញ​ត្រូវ​បាន​កែប្រែ​ក្នុង​រយៈពេល​ជាង ២ឆ្នាំ​ម្ដង។

ការ​សើរើ ឬ​កែប្រែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ពេលខ្លះ មាន​លក្ខណៈ​អាក្រក់​បំផុត និង​ធ្វើ​ឱ្យ​អន្តរាយ​ដល់​លទ្ធិ​ប្រជាធិបតេយ្យ​នៅ​កម្ពុជា។ ជា​ឧទាហរណ៍ ការបង្កើត​ច្បាប់​ធម្មនុញ្ញ​បន្ថែម​ឆ្នាំ ២០០៤ ដែល​តម្រូវ​ឱ្យ​រដ្ឋសភា​ផ្លាស់ប្ដូរ​ពី​ការបោះឆ្នោត​បង្កើត​រដ្ឋសភា​មុន ទើប​បោះឆ្នោត​បង្កើត​រដ្ឋាភិបាល​ជា​ក្រោយ ទៅជា​បោះឆ្នោត​បង្កើត​រដ្ឋសភា និង​បង្កើត​រដ្ឋាភិបាល​ក្នុង​ពេល​តែមួយ ឬ​ហៅថា «​ការបោះឆ្នោត​ជា​កញ្ចប់»។ លោក ហ៊ុន សែន ប្រើ​អំណាច​បង្ខំ​ធ្វើ​ច្បាប់​ធម្មនុញ្ញ​បន្ថែម​ឆ្នាំ ២០០៤ នោះ ដោយសារ​លោក​បារម្ភ​ខ្លាច​សម្ដេចក្រុមព្រះ នរោត្តម រណឫទ្ធិ ដែល​កាលនោះ​ជា​ប្រធាន​​គណបក្សហ៊្វុនស៊ិនប៉ិច និង​ជា​ប្រធានរដ្ឋសភា ហើយ​និង​លោក ជា ស៊ីម ប្រធាន​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា និង​ជា​ប្រធាន​ព្រឹទ្ធសភា មិន​ព្រម​បោះឆ្នោត​ឱ្យ​លោក​ធ្វើជា​នាយករដ្ឋមន្ត្រី​បន្ត​ទៀត។ អ្នកនយោបាយ​បក្ស​ប្រឆាំង និង​អ្នកជំនាញ​ផ្នែក​វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ​មួយចំនួន ក្នុង​នោះ​រួម​ទាំង បណ្ឌិត សុខ ទូច បច្ចុប្បន្ន​ជា​ប្រធាន​រាជ្យ​បណ្ឌិតសភា​កម្ពុជា​ផង​នោះ ធ្លាប់​បាន​ហៅ​ច្បាប់​ធម្មនុញ្ញ​បន្ថែម​ឆ្នាំ ២០០៤ នេះ ជា «​រដ្ឋប្រហារ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​» ទៀត​ផង។

ការ​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ពេល​ខ្លះ​ទៀត ប៉ះពាល់​យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ​ដល់​សិទ្ធិ​សេរីភាព​របស់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ខ្មែរ​ក្នុង​ការ​ចូលរួម​វិស័យ​នយោបាយ ការ​បញ្ចេញមតិ និង​ធ្វើ​ឱ្យ​កម្ពុជា​រអិល​ធ្លាក់​ចូល​កាន់តែ​ជ្រៅ​ក្នុង​ប្រព័ន្ធ​ដឹកនាំ​បែប​ផ្ដាច់ការ។ ជា​ឧទាហរណ៍ ការ​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​កាលពី​ឆ្នាំ​២០១៨ ដើម្បី​កំណត់​សិទ្ធិ​បោះឆ្នោត និង​សិទ្ធិ​ឈរឈ្មោះ​បោះឆ្នោត ហើយ​បទបញ្ញត្តិ​ដកសិទ្ធិ​បោះឆ្នោត និង​សិទ្ធិ​ឈរឈ្មោះ​ឱ្យ​គេ​បោះឆ្នោត​ឱ្យ ត្រូវ​កំណត់​ក្នុង​ច្បាប់។ លោក ហ៊ុន សែន បាន​បញ្ជា​ឱ្យ​កែ​ច្បាប់​បោះឆ្នោត​យ៉ាង​តក់ក្រហល់​រយៈពេល​មិន​ដល់​មួយ​ខែ​ផង​មុន​ការបោះឆ្នោត​ជ្រើសតាំង​តំណាងរាស្ត្រ​ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៣ នេះ ដើម្បី​ព្យាយាម​បញ្ចប់ជីវិត​នយោបាយ​របស់​អ្នក​នយោបាយ​បក្ស​ប្រឆាំង​។ ជា​លទ្ធផល ស្ថាប័ន​រៀបចំ​ការបោះឆ្នោត​ដែល​ស្ថិត​ក្រោម​ការ​បង្គាប់បញ្ជា​របស់​លោក ហ៊ុន សែន បាន​សម្រេច​លុប​ឈ្មោះ លោក សម រង្ស៊ី និង​មនុស្ស​ចំនួន ១៦ នាក់​ផ្សេងទៀត​ចេញពី​បញ្ជី​បោះឆ្នោត និង​ដកសិទ្ធិ​ឈរឈ្មោះ​បោះឆ្នោត​ពី ២០ ទៅ ២៥ ឆ្នាំ ហើយ​ពិន័យ​ជា​ប្រាក់​ពី ១០ លាន​ទៅ ២០ លាន​រៀល​ថែម​ទៀត​ផង ដោយ​ចោទប្រកាន់​ពួកគេ​ថា បាន «​ធ្វើ​សកម្មភាព​ណែនាំ និង​ញុះញង់​ឱ្យ​អ្នកបោះឆ្នោត​បំផ្លាញ ឬ​ធ្វើ​ឱ្យ​ខូច​សន្លឹកឆ្នោត»។ ជាមួយ​អង្គហេតុ​ដដែល​នេះ អាជ្ញាធរ​បាន​ចាប់ខ្លួន​មន្ត្រី​បក្ស​ភ្លើងទៀន​ជិត ១០ នាក់​ទៀត ដាក់​ពន្ធនាគារ ដោយ​ចោទប្រកាន់​ពី​បទ «​ញុះញង់​ឱ្យ​មាន​ភាព​វឹកវរ​ធ្ងន់ធ្ងរ​ដល់​សន្តិសុខ​សង្គម»។

មាន​ម្ដងនោះ ការ​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ កើតឡើង​ដោយសារ​កំហឹង​ទោសៈ​របស់​លោក ហ៊ុន សែន ដែល​ជា​រឿង​គ្មាន​ប្រយោជន៍​អ្វី​បន្តិច​សោះ​សម្រាប់​ជាតិខ្មែរ​។ នោះ​គឺ វិសោធនកម្ម​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ឆ្នាំ ២០២១ ដែល​លោក ហ៊ុន សែន ធ្វើ​ដើម្បី​ផ្ចាញ់ផ្ចាល​លោក សម រង្ស៊ី។ កាលនោះ លោក ហ៊ុន សែន បាន​ខឹង​សម្បារ​នឹង​ប្រធាន​ស្ដីទី​គណបក្ស​សង្គ្រោះ​ជាតិ​រូប​នេះ ដែល​បាន​ចែករំលែក​អត្ថបទ​ព័ត៌មាន​មួយ​ដែល​សរសេរ​ថា លោក​បាន​ទិញ​សញ្ជាតិ​ស៊ីប (Cyprus)​។ លោក ហ៊ុន សែន បាន​បញ្ជា​កូនចៅ​ក្រោមបង្គាប់​របស់​លោក​ឱ្យ​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ ដើម្បី​កំណត់​ឱ្យ​ប្រធាន​ព្រឹទ្ធសភា ប្រធានរដ្ឋសភា នាយករដ្ឋមន្ត្រី និង​ប្រធាន​ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ ត្រូវ​មាន​សញ្ជាតិ​ខ្មែរ​តែមួយ។

លោក ហ៊ុន សែន៖ «លេង​កុំ​ខឹង ខឹង​កុំ​លេង ព្រោះ​ទ្វារ​បាន​បិទ​ជា​រៀង​រហូត​ហើយ សម្រាប់​អ្នក​ដែល​មាន​សញ្ជាតិ​ពីរ ហើយ​ប៉ុនប៉ង​ស្វែងរក​តំណែង​កំពូល​ទាំង​បី​ពិសេស​តំណែង​នាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រូវ​បាន​បិទ​ជា​ស្ថាពរ​ដាក់​ចូល​ក្នុង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ លោក​ឯង​រង់ចាំ​ជាតិ​ក្រោយ​អ្នកឯង​ក៏​មិនអាច​រក​ពីរ​ភាគ​បី​បាន​ដែរ»។

សម្រាប់​លោក សម រង្ស៊ី វិញ ការ​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​សំដៅលើ​រូបលោក​បែបនេះ គឺជា​រឿង «​អត់​ប្រយោជន៍​»​។ លោក​បាន​ជំរុញ​ឱ្យ​លោក ហ៊ុន សែន កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​កំណត់​អាណត្តិ​នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ត្រឹម​ពីរ​អាណត្តិ ហើយ​កំណត់​ឱ្យ​នាយករដ្ឋមន្ត្រី ប្រធាន​ព្រឹទ្ធសភា ប្រធានរដ្ឋសភា និង​ប្រធាន​ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ​ចូលនិវត្តន៍​ត្រឹម​អាយុ ៧០​ឆ្នាំ​វិញ។

លោក សម រង្ស៊ី៖ «ខ្ញុំ​ជំរុញ​ឲ្យ​ច្បាប់​កំណត់​អាយុ​៧០​ឆ្នាំ​ឡើង​ទៅ ខ្ញុំ​អាយុ​៧២​ហើយ ខ្ញុំ​អត់​មានឱកាស​ឬក៏​អត់​មាន​សិទ្ធិ​អី​ទៅកាន់​តំណែង​អី​ទេ ដូច្នេះ​កុំ​ឲ្យ​លោក ហ៊ុន សែន ខ្វល់​អ៊ីចឹង​បាន​ខ្ញុំ​និយាយ​ថា បើ​ត្រូវ​សាច់រឿង​ខ្ញុំ​ទៅ​ធ្វើ​អី​ក៏​ខ្ញុំ​ធ្វើ​ដែរ​ឲ្យ​តែ​ជាតិ​យើង​រីកចម្រើន។ ប៉ុន្តែ​ច្បាប់​ហ្នឹង​វា​អត់​ត្រូវ​សាច់រឿង​ទាល់តែ​សោះ»។

លោក ហ៊ុន សែន មិន​ហ៊ាន​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ត្រង់​ចំណុច​ដែល​លោក សម រង្ស៊ី បាន​ជំរុញ​នេះ​ឡើយ។

ចំណែក​ការ​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​លើក​ចុង​ក្រោយ​កាល​ពី​ឆ្នាំ ២០២២ ឯណេះ​វិញ វិសោធនកម្ម​នេះ គឺជា​ការ​កាត់បន្ថយ​អំណាច​រដ្ឋសភា​ថែម​មួយ​កម្រិត​ទៀត​។ វិសោធនកម្ម​មួយ​នេះ​បើកផ្លូវ​ឱ្យ​គណបក្ស​ឈ្នះ​ឆ្នោត​អាច​បញ្ជូន​ឈ្មោះ​បេក្ខជន​នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ទៅ​ព្រះមហាក្សត្រ​ដោយ​ផ្ទាល់ ដោយ​មិន​ចាំបាច់​ឆ្លង​ថ្នាក់ដឹកនាំ​រដ្ឋសភា គឺ​ប្រធាន និង​អនុប្រធាន​រដ្ឋសភា​ទាំងពីរ​នោះ​ទេ​។ ការអនុវត្ត​ជាក់ស្ដែង លោក ហ៊ុន សែន បាន​បញ្ជូន​ឈ្មោះ​កូនប្រុស​របស់​លោក គឺ​លោក ហ៊ុន ម៉ាណែត ទៅ​ព្រះមហាក្សត្រ​ឱ្យ​ចាត់តាំង​ជា​នាយករដ្ឋមន្ត្រី​រួចហើយ ទើប​បញ្ជូន​មក​រដ្ឋសភា​ដើម្បី​បោះឆ្នោត​បង្គ្រប់កិច្ច​ជា​ក្រោយ​។​

អ្នកជំនាញ​ផ្នែក​ច្បាប់​បណ្ឌិត ឡៅ ម៉ុងហៃ ពន្យល់​ថា នេះ​ជា​ការ​ដើរ​ផ្លូវ​កាត់ ហើយ​ដក​អំណាច​របស់​ថ្នាក់ដឹកនាំ​រដ្ឋសភា។

បណ្ឌិត ឡៅ ម៉ុងហៃ៖ «ម៉េច​បាន​គេ​ឱ្យ​ឆ្លងកាត់​រដ្ឋសភា គឺ​គេ​ឱ្យ​រដ្ឋសភា​ហ្នឹង​ពិនិត្យ​សិន គឺ​អំណាច​អធិបតេយ្យ​របស់​រដ្ឋសភា តាម​ពិត​ទៅ​គឺ​អំណាច​អធិបតេយ្យ​ហ្នឹង​របស់​រាស្ត្រ​ទេ ដើម្បី​គេ​ពិនិត្យមើល​ឱ្យ​បាន​ត្រឹមត្រូវ ថា​គួរ​ឬ​មិន​គួរ។ ហើយ​យក​ផ្លូវ​កាត់​ហ្នឹង អត់​បាន​ត្រួតពិនិត្យ​ឱ្យ​បាន​ត្រឹមត្រូវ​។ គឺ​អំណាច​សភា​ហ្នឹង អំណាច​អធិបតេយ្យ​ខ្ពស់​ជាង​អំណាច​រដ្ឋាភិបាល»។

ការ​សើរើ ឬ​កែប្រែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​១១ លើក​កន្លង​ទៅ​នេះ លើក​ណា​ក៏​ដូច​លើក​ណា​ដែរ រដ្ឋាភិបាល​លើក​ហេតុផល​ថា ដើម្បី​ធានា​ដល់​ដំណើរការ​ជា​ប្រក្រតី​នៃ​ស្ថាប័ន​ជាតិ មិន​ឱ្យ​មានការ​ជាប់​គាំង​នៅ​គ្រប់​កាលៈទេសៈ​។ តំណាង​រដ្ឋាភិបាល​តែង​ចេញ​បកស្រាយ​ថា ការ​កែ​ច្បាប់​កំពូល​មួយ​នេះ​ធ្វើឡើង​ស្រប​ទៅ​តាម​នីតិវិធី​ដែល​មាន​ចែង​ក្នុង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

ជា​ការ​ពិត ការ​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ជាច្រើនលើក​ច្រើនសា​មក​នេះ​មិន​ខុស​ទេ​ចំពោះ​ទម្រង់ ឬ​នីតិវិធី​។ ប៉ុន្តែ​អ្វី​ដែល​មាន​បញ្ហា គឺ​ត្រង់​ខ្លឹមសារ និង​ស្មារតី ដែល​មិនមែន​ជា​ការសម្ដែង​ឆន្ទៈ​របស់​ប្រជា​ជាតិខ្មែរ​នោះ​ឡើយ ពោល​គឺ​ធ្វើឡើង​តាម​បញ្ជា​ពី​លោក ហ៊ុន សែន ដើម្បី​ប្រយោជន៍​អំណាច និង​កំហឹង​របស់​លោក​ទៅវិញ។

ងាក​ទៅ​សហរដ្ឋអាមេរិក​បន្តិច​វិញ ការ​កែប្រែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ចំនួន​២៧ លើក​កន្លង​ទៅ​នោះ មិនមែន​ជា​ការ​ពង្រឹង​អំណាច​សម្រាប់​ក្រុម​ណា ឬ​បុគ្គល​ណា​នោះ​ទេ។ ការ​កែ​ច្បាប់​កំពូល​របស់​សហរដ្ឋអាមេរិក ផ្ដោត​ជា​សំខាន់​ទៅលើ​ការ​ការពារ​សិទ្ធិ​របស់​មនុស្ស​គ្រប់រូប និង​ធានា​មិន​ឱ្យ​មានការ​ប្រើ​អំណាច​ដោយ​បំពាន​ពី​សំណាក់​រដ្ឋាភិបាល​។ ជា​ឧទាហរណ៍ វិសោធនកម្ម​លើក​ទី ១ ធានា​ការពារ​សិទ្ធិ​សេរីភាព​បញ្ចេញមតិ សារព័ត៌មាន និង​សិទ្ធិ​សេរីភាព​ផ្នែក​ជំនឿ​សាសនា វិសោធនកម្ម​លើក​ទី ៥ ហាមឃាត់​ការ​រំលោភ​បំពាន​របស់​រដ្ឋាភិបាល​ក្នុង​នីតិវិធី​ច្បាប់ វិសោធនកម្ម​លើក​ទី ៦ ធានា​នូវ​សិទ្ធិ​ទទួល​បាន​ការ​ជំនុំជម្រះ​ដោយ​យុត្តិធម៌ និង​ឆាប់រហ័ស វិសោធនកម្ម​លើក​ទី២២ កំណត់​អាណត្តិ​ប្រធានាធិបតី​ច្រើន​បំផុត​ត្រឹម២ អាណត្តិ (​មួយ​អាណត្តិ ៤ ឆ្នាំ​)​និង​វិសោធនកម្ម​លើក​ទី ២៦ ដើម្បី​រក្សា​ការពារ​សិទ្ធិ​បោះឆ្នោត​សម្រាប់​ពលរដ្ឋ​អាយុ​ចាប់ពី ១៨ ឆ្នាំ​ឡើង ជាដើម​។ ក្នុង​រយៈពេល ៣១ ឆ្នាំ​ចុង​ក្រោយនេះ សហរដ្ឋអាមេរិក​មិន​ធ្លាប់​បាន​កែ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ទៀត​នោះ​ទេ។ ជាពិសេស​ទៅទៀត​នោះ រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​សហរដ្ឋអាមេរិក​រក្សា​បាន​យ៉ាង​ខ្ជាប់ខ្ជួន​នូវ​គោលការណ៍​បែងចែក និង​រក្សា​តុល្យភាព​អំណាច​រវាង​សភា រដ្ឋាភិបាល និង​តុលាការ ដោយ​គ្មាន​ស្ថាប័ន​ណា​មានអំណាច​ច្រើន​លើសលុប​ធ្វើ​អ្វី​ស្រេច​តែ​ចិត្ត​នោះ​ឡើយ។

សម្រាប់​កម្ពុជា​វិញ គោលការណ៍​បែងចែក និង​រក្សា​តុល្យភាព​អំណាច​នេះ មានតែ​នៅ​លើ​ក្រដាស​ប៉ុណ្ណោះ​។ លើ​សាច់​ការ​ជាក់ស្ដែង រដ្ឋាភិបាល​មានអំណាច​ច្រើន​លើសលុប​គ្របដណ្ដប់​លើ​សភា និង​តុលាការ​។ ប៉ុន្តែ​អំណាច​រដ្ឋាភិបាល​នេះ​ក៏​នៅ​ចាញ់​អំណាច​មួយទៀត ដែល​មិន​មាន​ចែង​ក្នុង​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ​។ នោះ​គឺ​អំណាច​របស់​លោក ហ៊ុន សែន ដែល​នៅតែ​បន្ត​កាច់ចង្កូត​នយោបាយ​ស្រុក​ទេស ក្នុងនាម​ជា​ប្រធាន​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា និង​ជា​ឪពុក​របស់​នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

សរុប​ជា​រួម ៣០​ឆ្នាំក្រោយ​ការ​ចាប់​កំណើត​នៃ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ កម្ពុជា​បាន​ប្រែ​ក្លាយ​ខ្លួន​ពី​ប្រទេស​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​ប្រជាធិបតេយ្យ សេរី ពហុបក្ស ក្លាយជា​ប្រទេស​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​ផ្ដាច់ការ​ឯក​បក្ស រំលោភសិទ្ធិ​មនុស្ស​ធ្ងន់ធ្ងរ និង​ការដឹកនាំ​ត​វង្ស​ត្រកូល​។ នេះ​ជា​រឿង​ប្រាសចាក​ទាំងស្រុង​ចំពោះ​ខ្លឹមសារ​នៃ​រដ្ឋធម្មនុញ្ញ និង​ផ្ទុយ​ពី​ស្មារតី​នៃ​កិច្ចព្រមព្រៀង​សន្តិភាព​ក្រុងប៉ារីស ២៣ តុលា ឆ្នាំ​១៩៩១៕

កំណត់​ចំណាំ​ចំពោះ​អ្នក​បញ្ចូល​មតិ​នៅ​ក្នុង​អត្ថបទ​នេះ៖ ដើម្បី​រក្សា​សេចក្ដី​ថ្លៃថ្នូរ យើង​ខ្ញុំ​នឹង​ផ្សាយ​តែ​មតិ​ណា ដែល​មិន​ជេរ​ប្រមាថ​ដល់​អ្នក​ដទៃ​ប៉ុណ្ណោះ។