(自由亚洲电台所有的评论只代表评论员们个人的立场。) 最近，广东省人大对排污费的征集和使用情况作了一个调查，证实有5亿多排污费被环保部门自己“吃掉”了，有的是发了工资，有的是买了车、盖了楼。本来，排污费是企业过度污染了环境而作出的补偿，这笔钱应该是用於治理环境的，一旦挪作他用，其意义等於消失，社会大众只好继续付出生活品质和健康的损失。这恐怕是一种十分不人道的腐败行为，因为它直接影响的，是人民的健康与生命。据广东省人大的调查报告说，国家和省政府规定，环保部门在49.6%的比例范围之内使用排污费是合法的，现在的情况是超出了1.4个百分点。其实，允许环保部门使用将近50%的排污费用於自身，本来就是极不合理的。环保部门是国家行政机构，吃的是纳税人的钱，不应当再打排污费的主意，排污费只能用於治理环境污染。允许环保部门挪用排污费，就等於允许司法部门把追回来的不法资财装进自己腰包。所以，从政府当局允许“吃”排污费到环保部门超额“吃”排污费，其性质是相同的。 前不久，美国首都华盛顿国家动物园的大熊猫欣欣因病去世，美国人特别是孩子们极为悲伤。美国国务院表示要帮助国家动物园引进新的大熊猫，报纸说，国家动物园一直在和中国商量长期租借一对大熊猫，但价钱始终没谈拢。国家动物园的出价是，租借十年，美国方面向中国提供广泛的动物保护研究协助和250万美元。这个价格是从哪儿来的呢？原来，美国加州圣地亚哥动物园和亚特兰大动物园曾经以每十年1千万美元的价格从中国各引进了一对大熊猫。这两个动物园是盈利性质的，而华盛顿国家动物园是非盈利性质的，价格自然应该低一些。就按这三对大熊猫的租金算，就等於每年为中国挣了225万美元，大约相当於人民币2千万元。 中国自己的野生动物保护经费是多少呢？也是人民币2千万元：林业部每年拨给野生动物保护司的经费是1000万元，大致仅能维持一些直属保护区和大熊猫抢救。各省用於自己地盘的野生动物保护经费，加起来也是1000万元。也就是说，租给美国三对大熊猫挣回来的钱就使中国每年的野生动物保护经费翻了一番。如果专款专用，加起来每年2千万元的经费，野生动物和大熊猫的保护工作总该做好了吧？实际上仍然是杯水车薪。 ――与中国面积大致相当的美国，每年经费近7亿美元（八十年代末），为中国的近150倍。盗猎案件一般发生於深山密林，经费奇缺使中国的野生动物保护处於一种近乎原始状态：没有车辆，破案人员往往靠步行翻山越岭；没有通讯工具，只能雇当地山民跑腿送信；没有奖励和保护经费，使举报者不愿或不敢再举报。而他们所追缉的对象，则大多是驾驶着越野车，手握自动步枪甚至机关枪，随身携带着现代通讯工具，追不上截不住，来去自由如入无人之境。此外，经费短缺也表现在中国野生动物管理机构编制不足。再与美国相比：美国有两个管理野生动物的全能局，工作人员6700人，中国只有一个野生动物保护司，仅有20人，比例为355∶1。美国的两个局在全国的雇员为3万人以上，中国仅300来人，100∶1。 环保部门的情况同样如此。因此，“吃”排污费的现象固然不合理，但与一般官员权钱交换的腐败行为在性质上还是有所不同。现在我们所希望的，仅仅是当官的公款吃喝节制点，公款购车的档次降低点，侵吞国有资财的胃口收敛点，环保部门的经费增加点，这样，也就可能不“吃”或少“吃”排污费和大熊猫租金了。(以上是自由亚洲电台特约评论员郑义作的评论。)
