(自由亚洲电台所有的评论只代表评论员们个人的立场。)从今年四月一日起，中国各类银行、信用社、储蓄所等，统一开始实施存款帐户实名制。在此之前，客户储蓄存款的自由度很大，可以不用真名。存款实名制，在国外，尤其在西方国家，是早已实施的一贯制度。尽管在口头上有一千个不服气，中国的经济改革，实际上就是学习西方的过程，甚至于连存款制度也不会例外。各国实施存款实名制的经验证明，管理上的好处很多，尤其具有法治意义。有利于防止经济和金融犯罪，防止洗黑钱，便于政府征收个人所得税、遗产税、累进税率的利息税、消费税等，以及完善个人信用制度、储蓄保险制度，等等。中国实施存款实名制，据认为是整顿金融秩序的一部分。在此之前，大批贪官污吏利用银行存款无需真名的漏洞，将非法所得以假名存放银行，神不知鬼不觉；或者公款私存，干部集体挪用私分；公司领导则设“小金库”，中饱私囊。实行实名制，对防止腐败能够起到一定的积极作用，如果从中还可寻找到一些腐败线索，更是莫大收获。另外，假名存款，可以隐瞒真实财产和收入，可以少缴或不缴个人所得税，这正是中国社会逃税漏税成风、纳税观念淡薄的原因之一；一旦发生债务清偿或经济纠纷，当事人还往往“金蝉脱壳”，一溜了之。于是，存款实名制，也成为建立健全社会信用的一项重要工作，同时也为将来中国金融体系推行信用卡、个人支票、个人贷款等零售业务开辟了道路。当然，在当前情况下，实行银行存款实名制，也将带来一些负面影响。假名存款，曾经是金融机构吸纳存款的重要措施，中国金融机构拥有高达六万亿人民币的城乡居民存款，允许假名存款，是原因之一，换言之，实施实名制之后，一部分存款将流失。一种看法是，这部分流失的存款，将转为消费或投资，从而刺激目前不景气的经济；但这只是一种可能性，另一种可能性是资本外逃，尤其来源不明的资产，在中国这样一个历来资本外逃严重的国度，资本外逃程度极可能加剧。其他负面影响包括，客户个人资料的保密性大大下降，由于银行职员掌握客户的情况，银行体系内部人员犯罪或里应外合的犯罪可能增加；一些不愿意用真名存款的人，可能利用假身份证开户，在目前银行系统辩伪手段落后的情况下，可能导致假身份证进一步流行。这些，都是应该在实施存款实名制的同时，予以加强防范的方面。(以上是自由亚洲电台特约评论员陈劲松作的评论。)
