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去年11月9日，国务院针对各地已关闭报废的小煤矿受利益驱动，死灰复燃非法开采，以及一些煤矿企业不顾安全生产条件，突击生产，盲目超产导致连续发生多起重特大事故的情况，发出了进一步做好小煤矿关闭整顿工作的紧急通知。就在这一关闭小煤矿的通知发出后不到10天，11月28日，陕西铜川大型国有煤矿，陈家山煤矿便发生瓦斯爆炸，166名矿工遇难，而这次事故之所以导致这么多人死亡，主要原因正是矿长在40万元年终奖金的驱使下，迫使矿工冒着井下大火继续下井采煤。
那么矿长巨额奖金背后又是什么呢？当然是市场需求过度。现实告诉我们，面对有增无减的市场需求，巨额利润的诱惑，是没有国有和私营之分的。但是，面对市场的诱惑，和诱惑之下的亡命生产，政府的应对手法却主要是关闭出事的煤矿，这种做法的后果之一是，直接导致市场短缺更加严重，利润的诱惑更加强烈，这个道理实在是再简单不过了。而在实际操作当中，多年来不断关闭小煤窑的做法，并没有改变煤矿安全生产的状况，至于说，是否使得小煤窑亡命生产的状况更加严重了，我们还不想过早下此结论。
以中国最大的产煤省山西为例，去年11月5日，山西省朔州市平陆区石家湾煤矿发生瓦斯爆炸，16人死亡。事后陕西省安全生产监督管理局发出通知，要求，进入冬季，煤炭价格继续上升，进入旺季，产销两旺，各级各部门、各类煤矿企业一定要严格控制超能力生产的现象，特别是要杜绝超通风能力生产的现象。换句或说就是，政府非常清楚，超设计能力，超通风能力生产背后的原因是煤价上升，产销两旺。但是，这份通报除了整改，处罚，取缔之外，并没有拿出更有效的解决问题的办法。
两个多星期后，11月23日，太原市红花沟煤矿便又发生一起特大瓦斯爆炸，12人死亡，12人受伤，而且事故发生后，矿方居然转移遇难矿工尸体，篡改原始记录，销毁有关证据，试图隐瞒不报。事故发生后，山西省安监局又一次发出通报，再次承认，当前煤矿突击生产，盲目超产和非法开采所形成的安全生产严重隐患，背后原因是，煤炭市场趋旺，煤价上涨所造成的利益驱动。
但是令人不解的是，这份通报提出的一系列要求，其中第一项还是要求贯彻落实国务院关闭小煤矿的紧急通知，此后3个星期，12月14日，大同市西沟煤矿便发生透水事故，2人死亡，而且就是这同一家煤矿，今年1月25日发生了瓦斯中毒事件，导致7人死亡。又过了不到6个星期，3月9日，山西吕梁地区交城县乡原沟煤矿瓦斯爆炸，27人死亡，10天以后，3月19日，山西朔州细水煤矿瓦斯爆炸，72人遇难。
就山西的情况来看，关闭小煤矿不但没有促使矿主加强安全投入，减少事故发生，反而却直接造成煤炭供应更加紧张的市场环境，于是，矿老板们和地方官员们为了获取暴利，勾结起来，铤而走险，非法生产的诱惑便更强了。
我们不禁要问，难道包括遇难矿工在内的老百姓纳税养活的政府官员们，除了继续明知无效甚至起反作用的关闭煤矿之外，就拿不出更好的，改善煤矿安全生产的现状的办法吗？
看着国务院发出的进一步做好小煤矿整顿关闭的紧急通知，我眼前浮现出的是两个画面，一个是被关闭煤矿的矿工们面对今后的生计一筹莫展，而另一个则是，这些停产煤矿的周边煤矿的矿主们正在酒桌上盘算着，怎样尽快趁机加大产量，大赚一笔，于是超能力生产酿成事故的机会便更大了。
不知什么时候，我们又会听到一些惨剧，于是政府就再次宣布，停产整顿，如此往复循环。我们愿意相信，从国务院到省政府，关闭出事煤矿背后的动机的确是为了遏制日益猖獗的恶性事故，但是，就是我们愿意相信政府的这份诚意，但却不敢相信他们对付矿难的智慧，更有理由怀疑这种做法的效果。
(自由亚洲电台特约评论员韩东方）