美国国会讨论人民币汇率问题

美国国会众议院金融服务委员会近日召开听证会,讨论人民币汇率问题。下面是自由亚洲电台记者林坪和理查德-芬尼的报道。

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在星期三的听证会上,来自威斯康星州的共和党议员马克-格林说,过去3年中,仅威斯康星一州的制造业就失去了6万个就业机会。格林说,有很多因素导致了就业机会的减少。

"但是,我相信一个重要的问题是,一些东亚国家有不公平的优势,特别是中国。他们通过操纵货币政策,为本国制造业取得了不公平的优势,我们必须解决这个问题。这种不公平的政策,防止自由竞争,损害了我们的就业就会。"

格林说,中国自从1994年开始,就一直实行8.3元人民币兑一个美元的固定汇率政策。这使中国的出口得到发展,造成今年美国跟中国的贸易逆差高达1250亿美元。格林说,

"与此同时,美国的制造业在费力地跟中国竞争。一些经济学家和制造商估计中国的汇率政策使中国的产品比美国的同类产品便宜15%到40%,很多美国制造商发现根本无法跟中国同行竞争。"

据美联社报道,美国制造业自2000年损失了270万个就业机会,制造商们称人民币的价值低估了40%,如果中国不让人民币升值,他们会推动美国政府向世界贸易组织状告中国。

美国财政部负责国际事务的副财长约翰-泰勒在听证会上说,中国是目前世界上最大的经济体之一,采取弹性汇率制度对中国也是好政策,这将使中国对资本流动开放,减少宏观经济的不平衡。泰勒指出,中国禁止资本流动,特别防止资本流出,干扰市场基本运作,使外汇储备从2001年年底的1530亿美元增加到目前的3600亿美元,又支持人民币紧盯美元的固定汇率政策。泰勒认为,中国必须降低贸易障碍,以符合中国对世界贸易组织所做的承诺。

泰勒说,最近美国财长约翰-斯诺访华期间,中国官员说,他们可能会允许人民币在将来的某个时期升值。

"跟中国方面讨论这个问题的时候,斯诺财长和我都注意到,中面有明显的意图在某个时间增大人民币的汇率浮动范围。不过,没有明确的期限。我没法告诉你们什么时候人民币能够自由兑换。"

泰勒说,中国央行已经公布了一些重要措施,包括放松外汇管制。可以让中国公民拥有更多的外汇,从而影响货币价值。不过泰勒同时指出,汇率的变化对买卖双方会产生不同影响,因此很难预测人民币价值变化对美国贸易的影响,专家们对此也有不同看法。

美国商务部副部长格朗特-阿尔东斯, 提醒美国国会议员,美国贸易逆差总体来说一直在增长。他说,美国对中国的贸易逆差虽然是美国对单个国家贸易逆差中最大的,但仅占美国贸易逆差总额的1/6。格朗特-阿尔东斯说,

"我的意思是说,我们的贸易赤字增加是因为我们经济的增长速度低于别国经济增长速度。这不仅是中国现象。我并不是说我们不需要处理中国的问题,我的意思是我们不能忘记其他相关的国家。"

美联社相关报道说,9月20号的最发达国家 7国会议声明说,所有国家都应当支持汇率更加灵活,这被认为是对中国和日本政府干扰汇率市场的批评。不过,一些经济学家警告说,美国政府力使美元对人民币和日元走弱的策略可能会损害美国自身,让美元暴跌,使外国人抛售美国的股票和债券。

以上是自由亚洲电台记者林坪和理查德-芬尼的报道。