美配额限制中国纺织品能否引发贸易战?

美国宣布对来自中国的乳罩、长袍和针织品三类纺织品设立配额限制的做法两天来成为海内外媒体财经的头版新闻之一。美方的这一贸易限制措施是否像不少分析人士所说的那样:中美贸易战箭在弦上,一触即发?下面是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。

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面对美国准备对中国三类纺织品设立配额限制的做法,路透社星期四的报道说,中国威胁要针锋相对,即以其人之道, 还治其人之身。尽管如此,设在美国密执安州的国家争端解决中心执行主任、美中贸易争端问题专家哈特费尔德先生认为,这仅仅是美中两国就贸易讨价还价的手段:

“我认为,当你分析要受到配额限制的三类中国纺织品对美中贸易整体的影响,不论是现在,还是将来, 这都是件不值得大惊小怪的贸易摩擦。”

统计显示,如果美国对中国三类纺织品的配额限制如期实施,那也只影响到中国对美纺织品出口总额的百分之五还不到。有关统计还显示,中国每年对美纺织品出口在110亿美元左右, 而可能将要受到配额限制的三类中国纺织品,今年头九个月对美出口额,按照中国的相关统计, 只接近五亿美元。中国对美贸易顺差去年突破一千亿美元, 今年预计再增长百分之二十到三十, 达到一千三百亿美元。

中国WTO研究院院长张汉林教授近日也表示,尽管美国的做法将对中国纺织品出口造成负面影响,但中国不会采取单方面的报复行为, 中美两国间爆发贸易战的可能性不大。

当记者询问美国阿肯色大学中美贸易争端问题专家曾教授,美国是否利用配额限制中国三类纺织品的做法, 作为向中国施压, 要求中国购买更多美国其它行业产品的一种谈判手段这个问题,曾教授认为有可能:

(录音)

美国配额限制中国三类纺织品的措施一旦生效,那将意味着中国三类纺织品的对美出口的增长每年不超过百分之七点五。以可能被配额限制的三类中国纺织品中的乳罩为例,美国纺织产业界认为,今年头九个月,中国棉制和人造纤维两种乳罩对美出口的增长都在百分之五十以上。

中国《?t望》杂志最新一期有文章说,美国配额限制三类中国纺织品将对中国纺织品出口企业产生巨大冲击, 而且可能引发对中国不利的连锁反应。对此, 曾教授谈了她的看法:

(录音)

虽然中美两国在纺织品问题上再起争端,中国威胁以牙还牙,但双方都明确表示, 可以坐下来谈判,寻求其它办法, 化解在纺织品问题上的争执。此外,美国这次之所以在两年前取消对中国纺织品进口配额限制之后,现在又临时再次使用配额限制的措施, 是因为中国为加入世贸, 在与美国签订的双边贸易协定中, 允许美国在中国纺织品进口增量过快的情况下, 启动保护条款,临时设立配额限制。不过, 这一保护条款到二零零八年底将会到期失效。

以上是自由亚洲电台闻剑的采访报道。