中国第一部《行政许可法》将于今年七月一号正式实施。这部新法律将限制政府的行政权力,规范行政机关的审批行为。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。
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《行政许可法》从起草到审议、通过,经历了七年,将在七月一号正式实施。新华社报道说,这部以规范行政机关审批行为为主要目的法律,将帮助中国建立一个适合在市场经济条件下运行的“有限政府”。
广东省的执业律师黄卓童分析说,行政许可法将为政府审批行为提供法律依据,使得社会经济活动和其他社会活动更为简单有效。
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黄卓童表示,广东和深圳今年初率先重新评估区内行政审批的项目,取消了一批审批项目,获得社会好评。
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中国人民代表大会去年通过了行政许可法。中国人大常委的官员解释说,作为关系到行政管理制度改革的法律,行政许可法搭起了法治政府的框架,同时也防止了立法过度干预社会生活。而行政许可法透露出的理念是:法治政府是有限权力政府,不是大包大揽的无限权力政府,行政许可保证了政府的规则导向性,避免政策多变,有利于社会经济朝着预期目标发展。
旅居美国的法律学者项小吉表示,行政许可法是中国政府提高行政效率,改善行政服务的措施。
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他表示,中国是唯一专门制定行政许可法的国家,这是针对中国政府行政权力过大所作的改革,美国没有类似的法律。
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不过,项小吉对这部法律实施的效果表示怀疑,因为这部法律会影响许多行政官员的切身利益。
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据报道,从今年六月份开始,中国将对全国的国家公务员参加行政许可法的培训和考试,并逐步对和该法律冲突的其他法规进行全面清理。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。