MC：中国政府星期天宣布，未来十年，中国人口将控制在十四亿以内。Ｏ旅媲胩?自由亚洲电台记者高山的采访报道。VOICE： 香港《明报》星期一报道说，中共中央和国务院日前公布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平》的决定。决定指出，人口问题仍然是制约中国经济和社会发展的关键因素。决定提出，今后十年人口与计划生育工作的目标是：到二０一０年末，全国人口总数（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在十四亿以内，年均人口出生率不超过千分之十五。中国在未来10年内人口增长目标控制在14亿是否现实？华盛顿《国际人口行动》的副主席恩格曼说，ACT 1“我认为这个目标完全能够达到，而且中国政府可能不需要严厉推行一胎化政策，就可以达到这个目标。这是一个很好的迹象，表明中国政府可能放宽目前的一胎化政策。”ACT 2中国在控制人口增长方面的确比印度等国家成功，但这是否应该归功于中国的一胎化政策？恩格曼说，他对此感到非常怀疑，ACT 3 “因为在华人较多的新加坡等地，当地的华人人口增长速度也明显减缓，明显低于其他民族的人口增长速度，但那并不是一胎化政策的结果。我认为中国的一胎化政策给中国带来了更多的麻烦，因为这并不是控制人口增长的最好办法。”国务院的决定认为，人口过多仍是中国首要的问题。未来十几年，中国人口数量还将持续增长，预计年均净增一千万人以上，人口素质不高的状况短期内难以根本改变，劳动就业压力进一步加大，人口老龄化问题更加突出。但澳门大学的社会学家程惕洁认为，中国人口老龄化的问题主要出现在上海、北京等几个大城市，ACT 3国务院的决定指出，为了稳定现行的生育政策，国家鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，但将依照法律允许某些家庭生育第二个子女。决定指出，符合以下情况的家庭可以生第二胎。在农村，如果第一个孩子是女孩，四年之后可以申请生第二胎。在城市或者农村，如果第一个孩子患有先天性疾病或死亡，也可以生第二个孩子。另外，少数民族继续享有生二胎的权利。恩格曼说，中国政府已经意识到，在控制人口方面，有比一胎化更有效的方法。ACT 4“我认为，中国政府越来越清楚地看到，提高妇女社会地位，鼓励人们自愿少生孩子比强制人们只生一个孩子更有效。从很多发达国家的经验来看，人们在生活水平得到改善之后，更注重孩子的生活素质和教育水平，因此会自愿缩小家庭规模，我想中国政府应该把控制人口的重点放在提高人口素质，加强民众的生育保健服务方面。”以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。
