MC：世界大坝委员会11月21号在美国首都华盛顿公布了世界大坝分析报告，报告对过去50年世界各国大坝建设作了全方位的分析评估，中国的三峡大坝可以从中吸取什么样的经验教训？下面请听自由亚洲电台记者高山的采访报导。VOICE：“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还，两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”唐代诗人李白这首描写长江三峡的绝句，中国老百姓耳熟能详，但三峡大坝建成后，这样的壮观景象将不复存在。白帝城等位于三峡库区的城镇将发生沧海桑田般的变化，水库淹没区域涉及重庆市、湖北省的２１个县（市、区），到２００９年工程建成时，移民总量将达１１３万人。三峡大坝将对长江流域的生态环境发生巨大影响。中国的三峡水利工程和印度、埃及等国的大坝建设在国际上引起了广泛争议，国际大坝委员会成立了专家小组，利用两年时间对过去50年各国大坝建设进行经济效益、生态环境和社会影响等全方位的评估。大坝委员会的报告认为，世界上有140个国家修建了大坝，水力发电量占全球总发电量的百分之十九，大坝还为全球百分之十二到十六粮食生产提供灌溉水源，有70个国家利用大型水坝控制水灾，并提供工业用水和饮用水。但大坝委员会秘书长伯尔德说，很多大坝建成后，在提供灌溉和发电方面都没有达到预定的标准，ACT 1“我认为，我们这次全球评估得到的主要结论是，大坝为社会提供了农田灌溉、水力发电、提供水源和控制洪水等多种好处，但在获得这些好处的同时，也付出了巨大的代价，但在很多情况下，还是一种得不偿失的代价，很多大坝建成后，为人们提供经济效益和社会效益并不理想，而且还破坏了生态环境，人类没有必要付出如此大的代价。”世界大坝委员会的报告认为，各国大坝建设往往有以下几个弱点，1) 工程往往延期，工程预算也常常出现超支。2) 大型水坝会导致森林覆盖面积减少，破坏野生动植物生态环境，大坝会破坏河流上游水生物的多样性，从而影响下游的渔业生产。3) 大坝造成的负面社会影响往往被忽视，大坝建设迫使库区的许多居民迁移他乡， 全世界有大约4千万到8千万的居民因大坝建设而失去家园。各国政府很少考虑这些移民和河流下游居民所遭受的经济损失。大坝委员会的报告为什么没有对中国的三峡大坝进行评估分析，伯尔德说，由于这次评估对象是已经运行了5年以上的大坝，因此没有包括三峡大坝。伯尔德说，这次评估报告认为，今后建设大坝一定要全方面考虑当地民众的权益，ACT 2“大坝委员会认为，今后在是否兴建大坝的决策问题上，各国应该采取新的态度，一定要摆正权利与风险之间的关系，也就说，谁承担的风险最大，谁就有最大发言权，我说的风险不仅仅是提供建设贷款的金融机构所承担的经济风险，更重要的是那些被迫承担各种风险的当地居民和河流下游地区的社区。”ACT 3中国三峡库区将有一百多万移民迁移他乡，中国政府在计划三峡工程时是否征求了这些移民的意见，他们目前的安置情况如何？记者采访了四川云阳县的一些三峡移民，移民张先生说，当地移民的很多利益根本得不到保护，移民款项被挪用，地方政府克扣移民赔偿费的问题时常发生，ACT 4云阳的何先生说，三峡移民过程中，存在某些地方政府有虚报移民数字的现象，ACT 5云阳的钱先生表示，当地的一些农民迁移到千里之外的江苏大丰市之后，并没有得到政府许诺的土地，ACT 6加拿大环保组织《国际探索》执行主席莱德女士说，没有充分征求当地居民的意见就匆匆上马，形成了目前这种骑虎难下的局面。莱德女士说，世界大坝委员会的报告强调了大坝建设对河流生态环境产生的负面影响，这无疑向中国政府敲响了警钟，ACT 7“水电学家认为，三峡大坝控制洪水的机制将大幅度减慢长江的水流速度，从减弱了长江在上海的入海口将污染物冲入大海的能力。与此同时，长江三峡库区的许多工业城镇仍然把工业废水和民用废水直接流入长江，例如，目前重庆市每年要向长江排放九亿五千万吨工业废水和两亿五千万吨民用废水，只有百分之二十八工业废水和百分之八的民用废水经过净化处理。”莱德女士说，长江流域管理局最新公布等数据显示，长江干流从攀枝花到上海沿岸有22个主要城市，共394 个排污口。到目前为止，有30％左右的排污口没有达到国家规定的排放标准。如长江沿岸城市继续将工业废水直接流入长江，到2009年，长江很可能成为一个废水池。中国三峡库区1984年开始筹划移民，到今年７月底，累计搬迁安置移民２5万人。中国社会科学院社会学研究所的应星97年以来一直从事三峡移民研究，他认为，三峡库区移民存在以下5个方面的问题，第一，移民开始时，强调就地安置，但当地人多地少，无法吸收很多移民，ACT 8社会学家应星说，三峡地区的移民过程中，中央政府考虑到了长江上游的水土保持问题，提出了种树种草，退耕还林的政策，但这一政策在基层没有得到很好的执行，ACT 9四川奉节县副县长陈昕过去几年一直负责当地的移民工作，他认为三峡地区现在实行开发性移民，在企业的搬迁中，已经考虑到综合环境治理，ACT 10但社会学家应星说，在三峡库区的搬迁中，基层干部往往只考虑本单位、本地区的短期利益，中华文明可以说是从五千年前的大禹治水开始，到今天长江仍然是一条难以驯服的巨龙，奔腾不息的长江是中华民族的一条生命线，它不仅是中国最重要的航道，也是中国南方的主要水源，三峡工程是中国人试图驾驭长江的最新尝试?3也是风险最大的一次，三峡工程如果忽视长江上游的水土保持，沿岸城市的污水处理及河流的泥沙淤积等问题，长江就有可能变成第二条黄河，如果真的发生那样的事情，那将是中华民族的最大悲哀。以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。
