MC:进入新世纪，全球化趋势使世界各国的相互依存大为增强。不过，在亚洲，也有不少国家和地区却同时经历着经久不息的民族自决与民族独立浪潮。下面请听自由亚洲电台记者寇天力的四集特别报道“亚洲国家的民族问题和独立运动”的第一集“印度尼西亚”的亚齐。VOICE:印度尼西亚是东南亚地区最大的国家，也是个伊斯兰教信徒占绝大多数、政教分离的国家；然而，这个“千岛之国”在最近几年却到处都在冒烟，从亚齐到安汶，从伊里安到加里曼丹等等。人们难以分清哪些是余灰复燃，哪些是火山喷发的前奏。在印尼苏门答腊岛北部的亚齐省，占当地人口总数98%的穆斯林民众以独立问题困扰印尼政府已有长期历史。印尼泗水(苏腊巴亚)大学德得教授说：ACT-1“亚齐人所争取的独立指的是建立一个由伊斯兰法令管理的自由亚齐。回顾历史，我们可以明白二战之前，亚齐穆斯林为争取独立已与前宗主国荷兰进行了长达一百多年的战争。1945年二战结束、印尼宣布独立后，亚齐人以为雅加达政府会同意他们按伊斯兰法令自治，但是，这种愿望却落空了。”1959年亚齐穆斯林发动起义，要求建立一个独立的伊斯兰国家。印尼政府部分妥协授予亚齐特区地位，伊斯兰法令在此也得到高于官方一般标准的尊重。然而不久，经济利益再次使分离主义者发起独立建国的运动。德得教授说：ACT-2“1971年，亚齐东部发现石油和天然气，对这些自然资源的开采使中央政府与亚齐人之间原本已经存在的紧张进一步恶化。首先，雅加达政府大量雇佣外地工人到亚齐开采石油，损害到本地人的就业；其次，外来工人与当地民众相处极差、冲突不断；再者，石油开采严重污染了亚齐的自然环境。曾在印尼、菲律宾等东南亚国家任职的前美国外交官帕尔玛大使认为，印尼政府在石油资源的利益分配上也存在着不公：ACT-3说到底，毕竟这些石油、天然气等经济资源是在亚齐发现、生产出来的，亚齐人创造了价值，而其利润却都跑到了雅加达，这当然使得亚齐人怨声载道。在此情况下，亚齐穆斯林分离主义人士提洛于1976年发动了“自由亚齐运动”，带领追随者展开游击战。该运动于80年代中期达到高潮，促使亚齐人建立伊斯兰国家的思想十分活跃。做为回应，印尼政府动用军警予以严厉镇压，并于90年代初一度将亚齐置于“军事行动地位”，实施准军事管制。印尼政府驻美国大使馆一等秘书瑟瑞嘉说：ACT-4我们必须明白，亚齐在1945年印尼宣布独立时就被定为印尼领土的一部分，而且也得到联合国等国际社会的承认。印尼历届政府都坚持亚齐不可分割的立场。当然，前政府是极权政府，动用了军队来回应亚齐人的独立要求。铁腕军事行动使亚齐独立运动一度陷入低谷，但并未完全消失。相反，到了90年代末，在印尼政局动荡更迭之际，“自由亚齐运动”再次获得长足发展、走向高涨。德得教授说：ACT-5自政府向亚齐派驻军队开始，情况就变糟起来；当出现有人被逮捕、失踪、遭受酷刑等各种人权侵犯现象时，局势就进一步恶化。亚齐人普遍认为受到了中央政府不公正的待遇，不满情绪日益增加；90年代末，亚洲金融风暴又雪上加霜，造成国民生活困顿，原有的宗教冲突与贫富悬殊等社会问题一并爆发，分离的呼声在亚齐和其它地区再次高涨。不断升级的武力冲突使无数无辜百姓遭殃，仅在过去的十年间，就有数千人死于战乱，愈10万人被迫逃离家园。期间，不少分离运动成员入狱受到酷刑，政治反对者被宣布失踪或未经审判而遭枪决之事屡有发生，甚至还多次发生遇难者妻子惨遭军人强暴和拷打的案例。1999年8月7号，当印尼宣布从亚齐撤军时，时任武装部队总司令的维兰托将军也不得不为军人的越权而向当地居民道歉。瑟瑞嘉说：ACT-6我不为亚齐过去的人权状况进行辩解，恰恰相反，我们已充分认识到前政府在亚齐作出不符合人权行为准则的事情。在过去，我们总是用武力来解决问题，包括动用武装部队等等，一切行动都听从来自雅加达极权政府的命令。不过，这种情况已成为历史，一去不复返了。与印尼的其它地区一样，亚齐的动乱、分离主义者与政府军的武力对抗使居住于亚齐的华人倍受其害。当地穆斯林居民因憎恨军队而发的暴乱也多次演变成排华事件。生长于印尼的华裔林梅玲说：ACT-7虽然全国有5种宗教，但印尼大多数人都是穆斯林，这是一个伊斯兰国家。他们把华人和其他族裔全当成外来人，喜欢打打杀杀，想把这里乃至全世界都变成伊斯兰。虽然大多数华人依靠聪明、勤奋和节俭积累了家产，为社会创下财富，但每当出现暴乱时，华人总是首先受害，华人经营的店铺商行被抢被烧的情况屡屡发生。1998年10月，饱经动荡的印尼在亚洲金融风暴重创后的风雨飘摇中结束了苏哈托政府长达30多年的统治。民选的瓦西德政府在国际社会的关注下期望以民族和解政策来尽快平息政局和种族冲突。瑟瑞嘉说：ACT-8我们认为亚齐人要求独立的动力之一是那里恶劣的人权状况。所以，新政府首先致力于改善亚齐的人权状况，以便与亚齐人民更好地沟通交流。同时，我们也关注亚齐的社会经济发展和整个印尼的民主建设。作为东南亚穆斯林人口最多的国家，我们政府并没有宣布自己是伊斯兰国家，也是为了使各民族、各种族能充分融合与发展。我们会让全世界看到穆斯林与民主并非水火不相容。瓦西德的上台似乎为亚齐乃至印尼全国政局的稳定带来了一线生机；国际社会，包括美国、中国及联合国等都表示支持印尼领土的统一完整和瓦西德总统的民族和解政策。帕尔玛大使说：ACT-9自瓦西德政府执政以来，印尼局势已有很大变化，虽然这并不表示所有问题都已解决，但可以肯定的是，印尼政府已作出巨大努力来减缓紧张，改善状况，促进调解。我认为，雅加达目前很感兴趣的是如何作出一个对亚齐人更合理公平的利润分配方案，以解决平息亚齐人对经济的抱怨。受到新政府民族和解政策的感召以及对多年游击战争和死亡的厌倦，部分自由亚齐运动成员向政府投诚。不过，冰冻非一日之寒，种族间、宗教间、及政府与民间的长期积怨也非一夜之间就能解决。林梅玲说：ACT-10政府当前是向民众作了许多积极的承诺，但还没有完全落实；而政府尤其是中层以上普遍存在的贪污腐败及对百姓的压迫，也使不少分离主义者认为自己有充分理由要求独立；但无论如何，这决不能成为分离者选择暴力形式并殃及无辜的借口。再说，他们认为受到政府的压迫，但他们作为多数民族同样也在排挤仇视着少数族裔，比如华裔等。我自己就有这种亲身体会。1999年9月，当印尼的另一个动荡之地东帝汶在联合国的监督下经过公投获准独立后，支持亚齐的人士更是不断要求就亚齐的前途也举行全民公决。对此，瓦西德总统曾表示同意，但遇到印尼人民协商大会和军方的反对，因为此举有可能导致印尼其它地区的连锁反应。瑟瑞嘉说：ACT-11让亚齐从印尼独立出去绝不是我们的意愿，这个问题也绝不会成为印尼最高立法机构人民协商大会的一项议题。亚齐与东帝汶不同，东帝汶于1976年被定为印尼的一部分，但未获联合国等国际社会承认；而亚齐则历来被承认是印尼的一部分。印尼政府不同意亚齐独立的立场勿庸置疑。目前，印尼政府表示可以考虑让亚齐人举行自治公投，但亚齐人尚未表示是否愿意接受，当地局势仍处于不明朗之中。不过，德得教授认为，这种状况将来也许会有所改善：ACT-12我认为，目前政府正尽力使亚齐各派领导人满意，这是个好趋势。要用武力争取独立的也是少数人。当前在亚齐实施的人道停火也很有益，至少人们可以不再充满恐惧，但这些还远远不够。我想中国可以搞一国两制，印尼也许可以在亚齐搞一国两制，让亚齐人用伊斯兰法令自我管理，这样既可使当地穆斯林满意，又能保持亚齐作为印尼的一部分。总之，民主解决亚齐的宗教文化冲突和独立问题是大多数人的共识。作为印尼资源最丰富的地区，亚齐的局势影响着印尼的稳定；作为东南亚最大的国家，印尼的稳定又对亚太局势举足轻重。彻底解决亚齐的宗教文化冲突和经济资源纷争，已成为全球和平爱好者的共同愿望。印尼新政府在亚齐问题上的前景虽然光明，道路却依然艰难。听众朋友，以上是自由亚洲电台记者寇天力为您制作的四集特别报道“亚洲国家的民族冲突和独立运动”的第一集-印度尼西亚的亚齐；明天同一时间为您播出第二集-菲律宾。
