MC: 中国实行计划生育政策至今已有几十年, 过去, 地方政府 常通过罚款, 没收财产等方式, 限制超生,以完成计划生育指标. 不过, 中国政府日前表示, 国家将向超生者统一征收"社会抚养费", 地方将不得对其进行额外制裁.下面是自由亚洲电台记者江楠的采访报道.VOICE: 官方媒体星期天报道说, 国家计划生育委员会新闻发言人江亦曼上星期五表示, 过去地方对超生者采取了不同形式的处罚措施, 其中包括罚款, 但<;<;人口和计划生育法>;>;规定, 超生者应当依法缴纳"社会抚养费", 地方过去那些没有法律依据的处罚措施将被杜绝. 他说, "社会抚养费"不是罚款,而是超生者对社会的经济补偿,其用途是补偿 多生出人口所侵占的社会公共资源. 美国的<;<;中国之春>;>;杂志主编伍凡认为,目前在地方,人们只要能缴纳得起罚款, 地方政府就允许他们超生, 这种现象已经由来以久, 中央对此也束手无策. 他认为,"社会抚养费"虽是个好听的新提法, 但其背后的概念并不新, ACT:美国"中国战略研究所"的学者刘晓竹认为, "社会抚养费"政策, 要比以往的计划生育政策略微宽松, 但他同时说,ACT:致于刘晓竹所提到的"有钱就可以多生"的社会不公现象, 江亦曼指出, 政府将按照各地人均收入的一定比例征收"社会抚养费", 并会根据超生者的实际收入水平, 调整抚养费数额, 并称将坚决杜绝"谁有钱谁就有权多生"的情况发生. 就此, 伍凡表示,ACT:"国家计生委"的江亦曼还表示, 各地征收的"社会抚养费"将全部上缴国家财政. 伍凡认为, 过去地方政府通过征收计划生育罚款, 补贴地方财政, 有些地方官员也从中大饱私囊, 如果未来征收的"社会抚养费"都如数上缴国家财政, 地方政府恐怕不大乐意,ACT:就地方和中央的利益分配问题, 刘晓竹表示,ACT:中国有13亿人口, 目前人口仍以每年增加一千万人的速度增长, 中国政府希望通过计划生育政策,到本世纪中, 将人口数量限制在16亿.以上是自由亚洲电台记者江楠的采访报道.
