中国颁布第一部《人口与计划生育法》

中国从九月一号开始实施新出台的《人口与计划生育法》。这是迄今为止,中国颁布的第一部关于计划生育的法律。有关这一法律的意义和作用,下面是自由亚洲电台记者嘉远的采访报道。

中国推行计划生育已经快三十年了,但除了宪法中的原则规定外,一直没有具体的法律来规范。国家计划生育委员会主任张维庆对新华社表示,《人口与计划生育法》的实施,表明中国将通过法律的形式稳定现行的国家人口和计划生育政策。对于颁布中国第一部有关计划生育法律的意义,张维庆认为,新出台的法律将结束中国长期以来主要依靠政策和地方法规开展人口与计划生育工作的历史。

新华社在报道这一消息时提到,这部与每个中国人息息相关的法律经历了23年才出台,前后起草,论证30多稿,最后通过的文本共7章47条,从人口发展规划的制定与实施,生育调节,鼓励与保障措施,法律责任等多方面对计划生育工作作出详细的法律规定。

在华盛顿从事法律咨询服务的叶宁认为,首部计划生育法律的实施确有它的积极作用:(采访录音)

这一法律目前在中国实施的社会环境如何呢?北京计划生育委员会的一位工作人员对记者表示,她虽然认同一对夫妻只生一个孩子的政策,但也能够理解超生的原因:(采访录音)

法新社在报道这一消息时说,实行20多年的计划生育政策在农村远比城市难以推广。一些地方官员对违反计划生育的农民实行严格的惩罚,其中包括强迫结扎,抄家,没收财产等。

北京计划生育委员会的这位工作人员对上述做法提出批评:(采访录音)

新华社说,这部新的计划生育法规定了实行计划生育的义务,和明确规定了公民应有的合法权益以及维护自身合法权益的方式和途径。强调“以人为本”,禁止在计划生育工作中滥用职权,违法行政,不准强迫命令,侵犯公民的合法权益。

如何能够保障这一法律得到有效地实施呢?叶宁表示:(采访录音)

新华社引述国家计划生育委员会官员的话说,经过多年的努力,中国人口过快增长的势头已经得到控制,目前已经进入世界低生育水平国家的行列。

自由亚洲电台记者嘉远,华盛顿报道。