曾 被 美 国 《 福 布 斯 》 杂 志 评 为 中 国 大 陆 富 豪 榜 第 二 名 的 欧 亚 农 业 有 限 公 司 董 事 局 主 席 杨 斌 被 朝 鲜 领 导 人 金 正 日 任 命 为 新 义 州 经 济 特 区 的 最 高 负 责 人 。 为 什 么 任 命 一 个 外 国 人 做 特 区 领 导 人 ？ 为 什 么 是 杨 斌 ？ 又 如 何 看 待 朝 鲜 政 府 的 这 一 做 法 ？ 下面是自由亚洲电台记者申华的采访报道。
朝 鲜 政 府 近 来 频 频 打 破 以 往 闭 关 锁 国 的 政 策 ， 与 外 界 接 触 ， 给 人 以 开 始 改 革 开 放 的 印 象 。 最 近 宣 布 在 与 中 国 交 界 处 的 新 义 州 开 辟 经 济 特 区 ， 并 且 颁 布 ? 新 义 州 特 别 行 政 区 基 本 法 ? ， 仿 效 香 港 的 一 国 两 制 ， 现 在 更 是 任 命 一 名 外 国 人 来 管 理 这 个 特 区 。
现 年 不 到 40的 杨 斌 是 个 在 中 国 长 大 的 荷 兰 籍 华 人 。 他 老 家 在 湖 南 ， 5岁 即 成 孤 儿 ， 成 长 过 程 中 饱 受 各 种 磨 难 。 1987年 到 荷 兰 留 学 。 90 年 代 初 东 欧 巨 变 之 后 ， 他 与 东 欧 国 家 做 生 意 积 累 大 笔 财 富 。 他 现 在 是 在 香 港 上 市 的 欧 亚 农 业 股 份 有 限 公 司 的 董 事 会 主 席 。 2001年 他 以 9亿 美 元 的 个 人 资 产 被 福 布 斯 杂 志 评 为 中 国 大 陆 第 二 富 豪 。北 京 大 军 经 济 研 究 中 心 主 任 仲 大 军 认 为 ， 选 杨 斌 出 任 朝 鲜 经 济 特 区 的 负 责 人 是 个 不 错 的 选 择 ：
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但 是 香 港 《 信 报 》 副 主 编 陈 锦 祥 则 不 以 为 然 ：
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陈 锦 祥 还 说 ， 杨 斌 在 香 港 的 公 司 最 近 由 于 谣 言 满 天 飞 ， 股 价 大 幅 下 挫 ，可 见 该 公 司 存 在 很 大 的 管 理 上 的 问 题 。 仲 大 军 也 提 到 ， 杨 斌 投 资 巨 款 在 沈 阳 兴 建 的 多 功 能 农 业 园 区 项 目 ? 荷 兰 村? 也 不 见 任 何 经 济 效 益 ， 引 起 外 界 对 他 的 一 些 负 面 报 道 。
如 果 撇 去 对 杨 斌 个 人 的 关 注 ， 单 从 朝 鲜 建 立 新 义 州 经 济 特 区 来 看 ， 陈 锦 祥 认 为 没 有 太 大 的 实 质 性 意 义 ：
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美 国 俄 克 拉 荷 马 中 心 大 学 研 究 中 朝 关 系 的 教 授 李 小 兵 也 有 同 感 。 他 说 ， 朝 鲜 内 部 的 改 革 动 力 并 不 大 ：
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尽 管 这 样 ， 朝 鲜 政 府 这 次 建 新 义 州 特 区 的 步 子 似 乎 迈 得 很 大 。 除 了 国 防 外 交 事 务 之 外 ， 特 区 政 府 有 完 全 的 立 法 、 司 法 和 行 政 自 主 权 ， 按 照 资 本 主 义 模 式 发 展 。 那 么 建 设 特 区 的 重 任 为 什 么 要 委 托 一 个 荷 兰 籍 的 中 国 人 去 做 呢 ？ 李 小 兵 分 析 说 ：
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有 报 道 说 ， 杨 斌 在 朝 鲜 首 都 平 壤 的 记 者 招 待 会 上 表 示 ，在 新 义 州 特 区 除 了 在 经 济 上 建 设 完 全 自 由 的 资 本 主 义 经 济 外 ， 在 政 治 上 也 会 根 据 欧 洲 法 律 体 系 推 出 一 套 新 的 法 律 制 度 ， 并 计 划 通 过 选 举 产 生 立 法 机 构 和 行 政 管 理 人 员 。 至 于 一 个 中 国 出 生 的 商 人 能 否 在 世 界 上 最 封 闭 的 国 家 之 一 创 造 出 一 个 资 本 主 义 的 奇 迹 ， 外 界 将 拭 目 以 待 。 以上是自由亚洲电台记者申华的采访报道。