矿工问题难以解决

2002-10-09
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国际劳工组织发布报告说,虽然全球矿业增长很快,但雇佣的工人数目却大幅降低,矿工的生活和安全问题,引起了多方的关注。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。

国际劳工组织的这份报告,是在日内瓦举行的由四十多个国家的政府、资方和工会参加的三方会议上提出的。报告说,过去十年多来,全球矿业发展迅速,但雇佣的工人数目则明显下降。从八五年到二零零零年间,全世界总共有五百五十万矿工失去了工作。而同期内,加拿大、美国、印度等国的煤矿产量增加了一倍,澳大利亚和南非的矿业产量更增长了二倍以上。

国际劳工组织的研究人员约翰,杜汉对自由亚洲电台说,这个趋势,主要是因为有许多新矿山采用了新型的矿山开采设备。

"新矿山会使用最新的设备,因此也就雇佣更少的工人。传统上,矿山属于劳工密集型行业,以前矿业还是主要的经济活动。所以那些新型矿山,使用更高科技的设备,雇佣了更少的工人,对老的矿山造成了很大压力,迫使他们也裁减雇佣的矿工人数。甚至迫使许多矿山关闭。"

矿山工人数目的减少,对数目庞大的矿工生活造成严重影响。杜汉表示,采矿是一个特殊行业,许多城镇就建立在矿山附近,一但老矿开采完毕,而新矿山又无法容纳那么多工人,整个城镇便就此衰落。

"矿业是一种特别的经济活动,可对整个社区产生很大的影响。许多社区的经济往往依靠当地的矿山,因此矿工人数减少带来的影响非常大。"

目前居住在法国的中国劳工通讯的蔡崇国说,矿山失业问题在中国尤其严重,中国北方的一些城市,因为矿山开采完毕而出现全城下岗失业的情况。

(录音)

国际劳工组织的杜汉说,除了失业外,矿工面临的最大问题是职业疾病和事故死亡。他特别提到中国矿工死亡人数居世界首位,远远高於其他国家的平均水平。

"中国矿山事故的死亡人数是可怕的。在世界各国,工业化和组织化程度高的矿山,发生事故导致工人死亡的几率,并不比一般工厂更高。在中国,许多这类事故,发生在经营不善的,小型的,非正规化的矿井中。"

但蔡崇国表示,中国矿山事故导致矿工死亡,不仅仅是发生在小矿和私人矿井,国有大矿山也经常发生意外。

(录音)

蔡崇国表示,目前中国一切以经济效益为优先,许多大矿把效益不好的矿井承包给私人开采,是导致事故频繁的主要原因。他认为中国政府应该采取更为严厉的措施,并且容许矿工成立安全监督的自发组织,才能彻底改善中国的矿山安全问题。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

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