有关40个国家外交政策民主倾向的调查报告

2002-10-31

美国民主联盟工程和美国开放社会研究院星期四在全国记者俱乐部举行记者会，公布对40个国家的民主进程和外交政策的调查报告。下面是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

2000年6月，100多个国家的部长以"民主共同体"的名义在华沙聚会，并发表著名的"华沙宣言"；这些国家誓言携起手来，为推进和加强全球民主化进程而努力。星期四的记者会上公布的调查报告，就是美国民主联盟工程和美国开放社会研究所就部分民主共同体成员国是否履行了各自的誓言所作的调查；被调查的40个国家除了肯尼亚而外，都是民主国家，或者合乎基本民主条件的国家。肯尼亚不是一个民主国家，但却是非洲一个十分重要、具有相当代表性的国家。民主共同体将于今年11月10号至12号再次在汉城聚会；美国民主联盟工程和美国开放社会研究所于是决定在"民主共同体"汉城聚会之前举行这次记者会，并公布它们的调查报道。

美国民主联盟工程主席、开放社会研究院院长霍尔珀林在记者会上总结了华沙宣言的意义：

"华沙宣言是传统民主理念和当代民主诉求的结合。传统民主理念的表述，参照了联合国的相关公约；所谓当代的民主诉求，包括多党制、独立团体对选举的监督等等。但是华沙宣言毕竟是一个新东西，新就新在各国相互承诺义务，誓言共同努力，在世界范围内创造一个有利于民主发展的气氛，将如下的信念确定为各自行为的出发点，那就是：它们自己国家的安全、繁荣和理想要求它们帮助那些新建立的民主国家。"

霍尔珀林说，这次记者会上公布的调查报告是基于这样一个考虑：

"我们认为有必要问这样一个问题：华沙条约签字国在多大的程度上以民主自律？这些国家当初的誓言有没有兑现？"

民主联盟工程执行主任赫曼简要介绍了即将在汉城召开的大会：

"10天后在汉城召开的民主共同体大会将分两个会场：即政府部长的会场，和非政府组织、公民社会代表、民主活跃人士的会场。我们已经邀请一些中国内地和香港的公民社会代表以及一些流亡海外的中国异议人士参加这个会议。"

他说，中国政府方面没有人参加在汉城的大会。

这份调查报告对各国外交政策的民主倾向打分的依据是这些国家对一些重大国际事件的反应；这些国际事件包括：巴基斯坦总统穆沙拉夫靠政变上台；津巴布韦的大选、危内瑞拉前总统被推翻等等。

美国民主联盟工程和美国开放社会研究院的调查报告没有提到中国，但是霍尔珀林在记者会现场谈到他个人对中国民主化进程的看法：

"我认为中国将走上民主的道路；中国除了走民主道路而别无他途。中国人民懂得民主、要求民主，中国领导层也表现出给予人民以一定民主的倾向，但是前进得过于缓慢；往往是进几步，再退几步。中国领导层应当实行新闻自由、媒体自由，允许人们成立政党，进而实现从地方到省市再到中央的民主选举。我对于中国民主化进程的前景是乐观的。我相信在可以预见的将来，中国会实现通向民主的和平演变。"

霍尔珀林说，中国上层不久将和平地完成权力交接；但是他说，中国应当由哪些人来管理这样一件大事竟然由少数人说了算，未免令人失望。

这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。