今日特别报道 (2002-12-17)

中国陆续向民众开放“红头文件”

过去在中国,只有有关党政官员才可以阅读政府的"红头文件",平头百姓一般没有这个机会。今年以来,中国一些省份已经陆续向民众开放"红头文件"查阅,不过,有人认为向民众开放查阅的文件内容和范围还远远不够,没有达到政务公开的要求。下面是自由亚洲电台记者江楠的采访报道。

(听报道录音)

到目前为止,北京,上海,武汉,无锡等多个中国城市的居民已经可以凭有效证件到政府文件服务中心查阅红头文件,在中国改革开放的前沿省份广东省,对外国人查阅红头文件的限制也在放开。

记者在网络上看到中国各地媒体对开放文件查阅的报道不少,记者打电话到几个省份的数个城市的政府部门,想多了解有关情况,但得到的回答不是不知道,就是不能发表意见,

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只有江苏的一名官员是个例外,他认为向公众开放文件查阅是件好事,

(录音)

但中国陕西西安的前中共领导人赵紫阳的秘书林牧不同意这位官员的说法,

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林牧以自己的亲身经历说,有关封杀他言论的内部文件,当局就永远不会给他看,

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美国迪金森学院的学者宋永毅1999年夏季到中国大陆收集文革研究资料被中国政府逮捕,当时对他的指控是?_为境外人员收购和非法提供情报?_。由于国际社会的压力,中国政府在2000年初将宋永毅释放。宋永毅对中国政府开始允许民众查阅"红头文件"一事也非常关注,

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宋永毅以自己的亲身经历说,

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中国官方媒体的报道说,开放?_红头文件?_查阅,可以增加政府工作透明性,避免黑箱作业,保证民众的知情权。但宋永毅表示,官方媒体言之过甚,目前中国推出的开放红头文件查阅政策,同真正意义上的信息公开化还相差遥远,他打比喻说,目前该政策基本上还是幼儿园水平,官方把它说成博士毕业没有说服力。

以上是自由亚洲电台记者江楠的采访报导。