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北京市西城区法院日前以北京法院没有管辖权为由驳回一些中国消费者对中国移动,中国联通和中国网通公司,以及中国信息产业部侵犯消费者权益的集体民事诉讼案。下面是自由亚洲电台记者高山的采访报道。
北京市西城区人民法院5月25号对被称为“万人集体起诉电讯企业”的案件作出裁决。法院认为,原告与被告的电讯企业和信息产业部不存在合同关系。这一万人诉讼的发起人之一陈书伟对自由亚洲电台记者表示,北京法院这一判决违反了中国的有关法律程序, “根据民事诉讼法,如果我们开审立案之后,他应该判刑,民事诉讼法规定二审才可以,没有规定说一审就可以开庭,对事实进行查明,但是这个案子违法就违法在它没有开庭就直接被驳回了,所以这一点在程序上原审法院是违法的.”
陈书伟说,早在2005年12月初,他就和丘建东、戴元龙、黄志宏等公益维权人士就在武汉研究了中国电讯领域消费者权益受到侵害的问题,并酝酿对中国的电讯公司提起集体诉讼。2006年11月,他和夏楚辉、李恩泽三位公益维权者决定对中国移动、中国联通及国家信息产业部发起万人集体起诉活动,并于今年4月份在法院立案。 陈书伟说,移动电话用户最不满的是电讯公司乱收费。比如发一条短信到客户的手机上,然后想办法扣你的电话费。这等于在欺骗消费者。第二,不能拿我的钱给第三者,比如,中国移动公司作为第三方,没有经过消费者授权与允许,擅自收取消费者的费用给梦网公司, “ 另外一个就是计费系统,通话时间多长才算一分钟?这个系统应该由技术监督局去检测,但是它的计费系统没有技术检测,所以它违反了计量法的第9条和第4条,根据合同法第52条,这个合同是无效的. ”
中国万人集体诉讼发起人之一李恩泽说,中国的移动电话消费者对电讯公司的一些做法十分不满,比如,双向收费、收取月租费,随意发送垃圾短信、诱导欺骗用户消费等, “乱收电话费,地方分公司不能履行承诺,双倍返还他的公开承诺.我们去法院地方法院不受理我们的诉讼.它的理由是集团公司在北京,地方管不了,所以我们就拿到北京来起诉了.”
既然中国移动做出了承诺,这个承诺由谁来执行?谁来兑现?由谁来双倍返还?...这得有一个具体实施的程序,方案,细则.光在那里喊空口号,实际上不兑现,忽悠全国消费者
代理万人集体诉讼的律师方向表示,这一诉讼的目的是要提高中国移动电话公司的服务质量, “因为地方法院出于地方保护,移动也好,联通也好就是不受理,它还强调说 ‘话费误差双倍返还’是中国移动总公司,中国联通总公司做出的承诺.所以你们应该起诉总公司.就是地方往北京推,北京西城区法院的裁决书上说中国移动和中国联通和消费者没有任何合同关系,以这个为理由.既然不存在合同关系,就没有经济关系,所以就驳回了消费者的起诉.”
方向律师说,这次的诉讼被北京市西城区法院驳回,但他们将继续上诉, “既然中国移动做出了承诺,这个承诺由谁来执行?谁来兑现?由谁来双倍返还?是由地方的一个公司?由直接侵权人?还是中国移动总公司?这得有一个具体实施的程序,方案,细则.光在那里喊空口号,实际上不兑现,忽悠全国消费者.”
万人诉讼发起人之一的李恩泽指出,在万人诉讼发动之前,有很多移动电话用户有怨言,只敢在网上发泄。在发动万人诉讼后,各大电讯公司已纷纷提出改善客户服务的措施,包括:在部分省市实施单向收费。他认为,只有利用法律捍卫自身权益,才能促使中国移动电话公司服务的质量达到国际水平。
以上是 本台记者高山的采访报道.