中國採取措施使流動人口融入城市


2004.11.05 00:00 ET
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中國城市中的流動人口數量越來越多,解決了許多城市勞動力不足的問題,但也帶來許多社會問題。中國政府表示,將採取措施解決城市流動人口在醫療和教育方面受到歧視的問題。下面是自由亞洲電臺記者石山的報道。

在中國現代化人口流動和城市化的一個研討會上,有關方面公佈,目前中國的流動人口數量達到一點四億人,超過全國總人口的百分之十。據新華社的報道,在全國的流動人口中,十八歲以下的大約有兩千萬人。中國國務院婦女兒童工作委員會的一份調查報告指出,這兩千萬外來青少年兒童的醫療衛生保健和教育水平,明顯低於所在城市居民。

星期四在北京召開的流動兒童工作經驗交流會上,中國教育部基礎教育司司長楊進表示,教育部提出要保障適齡兒童接受義務教育,這項工作要以流動兒童所在地政府爲主來落實。他並透露,全國人大正在進行修訂義務教育法的工作,新法律將對這方面作出更明確的規定。

美國芝加哥大學社會學副教授趙鼎新表示,流動人口實際上已經成爲中國政府權力的真空地帶。

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新華社的報道沒有使用農民工這個詞。報道說,石家莊和無錫等城市,已經用“新石家莊人”、“新無錫人”等名詞取代對流動人口的稱呼。 美國芝加哥大學社會學副教授趙鼎新認爲,創造新詞彙,可以逐漸改變歧視農村人的觀念。

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他表示,中國正在經歷激烈的社會變革,城市化過程中,使農村人口適應城市生活,中國政府應該採取更主動的步驟。不過,趙教授認爲,城市化涉及大量資金投入,如果這一過程太快,中國也難以承受。

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美國的中國事務網站總編伍凡則認爲,中國政府首先應該解決制度性的歧視問題。

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他表示,農村人口進入城市後,醫療、教育和社會保險等都沒有保障,使得中國出現了大量城市貧民,對中國未來的整體發展將構成障礙。

以上是自由亞洲電臺記者石山的報道。

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