地方独立参选人增加 打压操控选举继续

2006-09-29
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维权网星期三的一份公告说,今年中国县区乡人大换届选举中的独立参选人人数大大超过以往各届,但是各地选举中不断发生打压独立参选人和操控选举等违法侵权现象。下面是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

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周庄镇的村民选举。2001年9月5日法新社照片

维权网的公告说,今年中国县区乡人大换届选举中的独立参选人人数大大超过以往各届,“是中国民主建设上令人可喜的现象”,但是选举中也发生了内定候选人、随意划分选区、操控选举委员会、对独立参选人以解除公职相威胁、滥用警权等违法侵权现象。

美国西东大学教授杨力宇表示,地方人大代表选举中出现的问题应当由基层中共党组织负责: “选举出现这些事情还是不奇怪的,因为中共还是想操控一切的。每一个乡、县都有党委书记,党委书记主导一切。主导不了的时候,独立候选人出来的时候就想别的办法。就有时候贿选,公权力的介入、公安的介入等等。选举出现弊案每个国家都有,贿选、买票等等,只是多少的问题而已。中国的情况特别,选举是共产党主办的嘛。现在出现这些问题当然是党要负责任的。但这些问题我看不太可能解决。中共还是要尽一切可能操控乡一级的人大,越多共产党人越好。我想这是不会改变的。”

但是,杨力宇说,中国村一级民主选举中相当多独立候选人参选并当选是一个令人鼓舞的现象: “也不必太悲观,因为我看到一些报道,根据我所看到的一些情况,村长的选举里独立候选人当选的有很多。并不是中共全部能控制的。前几年我看到有关媒体的报到说独立候选人当选村长的人数相当高。最基层的独立候选人当村长的人的比例相当高。这说明虽然有党委书记的操控,但并不见得完全能够控制。”

美国芝加哥大学教授杨大力也说,地方民主选举中的独立候选人增多是积极现象: “独立候选人的现象比以往多,这不仅是在各地,在北京实际上也是这样。从这一点来讲我觉得是中国地方的基层选举逐渐制度化、逐渐让大家比较能接受;另外大家感觉到这个选举以往感觉都是假的,但现在越来越多的人们认识到做为人大代表之后,是越来越有影响。总体来讲我觉得是一个积极的现象。”

杨大力表示相信,随着时间的推移、选举制度的建立与完善,地方选举中的贿选等负面现象可望逐渐得到遏止和克服: “人大选举有两方面的现象,一方面是地方政府想要完全控制民主选举。这是选举当中一些负面的现象,我觉得随着时间段推移,这会逐渐有所好转,总体来讲这是一个问题;另外一方面我觉得贿选是发展中国家经常出现的问题。实际上目前的法律和法律制度中对贿选从理论上来讲查起来是很严的,但是从实际上来讲,在很多地方,尤其是在农村在选举过程中给村民何种小恩小惠,这种现象的确是非常普遍的。这就要求建立一套制度能够逐渐尽可能的通过选举委员会、通过各方人士代表参加的比较独立的一个机构、或者说政府本身有比较有公信力的一个办法,不能说完全杜绝,起码在一定程度上能够遏制这些现象的话我觉得对民主的发展是非常有作用的。”

西东大学的杨力宇在被问到台湾的民主选举经验有哪些值得大陆借鉴的时候说,台湾所有选举都是直选,这是值得借鉴的: “有的值得借鉴,有的不能。值得借鉴的就是台湾所有的选举都是直选,不是间接选举。台湾 的县长是人民一票投出来的。而中国选举市长也好、省长也好、国家主席也好那是人大代表选的,这就是间接选举。但是有一个问题,台湾的民智比较高,台湾几乎没有什么文盲,台湾的文盲据说是不到百分之一。现在大陆的文盲说法不一,有的说百分之二十、有的说是十五,还有这么多文盲,所以对整个选举要非常谨慎的。”

维权网星期三的公告呼吁联合国人权理事会、国际人权组织和媒体关注中国的公民政治人权状况,推动对中国国公民政治参与权的有效实现和保护。

以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

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